近日,針對(duì)共享單車,蘭州市擬劃定一定的停車區(qū)域和禁止停車區(qū)域,不按規(guī)定或指定區(qū)域停放就無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上還車,在該市沒有出臺(tái)管理辦法之前,“暫時(shí)不能再向市場(chǎng)投放新的共享單車”,維持目前數(shù)量和規(guī)模,并向蘭州市交通委和城管委報(bào)備已投放車輛的具體數(shù)量。而在剛剛過去的“五一”假期,杭州、深圳等地明確禁止共享單車進(jìn)入熱門景區(qū)。此前,全國(guó)也已有多個(gè)城市的小區(qū)、高校明確禁止共享單車入內(nèi)(據(jù)5月9日《中國(guó)青年報(bào)》)。
共享單車從誕生時(shí)的廣受歡迎,經(jīng)過短短1年多的時(shí)間,卻又因?yàn)榻o城市乃至社會(huì)“添亂”,受到來自各方面的不少非議,一些地方甚至欲對(duì)共享單車亮起“紅燈”。然無論是來自輿論聲音還是相關(guān)專家建議甚至是欲亮“紅燈”的官方,基本都有一個(gè)共識(shí),那就是合理投放單車數(shù)量和不能“一禁了之”,畢竟共享單車除了給城市管理者和某些路段交通“添亂”甚至制造些許“麻煩”之外,其給市民群眾所帶來的便利和健康出行體驗(yàn)還是有目共睹的,特別是在解決城市最后一公里方面發(fā)揮的作用,似乎還沒有更好的取代。
很顯然,共享單車給城市管理者帶來的“煩惱”最大,尤其是亂停亂放甚至扎堆停放,更是引起了“官民共憤”,但如果僅僅為消除城市管理上的“煩惱”而對(duì)共享單車一禁了之,這個(gè)理由顯然既擺不上桌面,也會(huì)引發(fā)輿論和民意的迅速反轉(zhuǎn),然如果放任下去,難保不會(huì)造成共享單車的“泛濫成災(zāi)”。其次是數(shù)量控制,公開報(bào)道顯示,截至2017年3月中旬,全國(guó)共享單車投放總量超過400萬輛,摩拜單車共進(jìn)駐了全國(guó)34個(gè)城市,以一線二線城市為主,而ofo在4月17日至5月3日共進(jìn)駐了30個(gè)城市,并在5月3日當(dāng)天完成了進(jìn)駐100個(gè)城市的目標(biāo)。可別看有些熱門區(qū)域共享單車扎堆為患,更多地方其實(shí)還是“一車難求”。在科學(xué)管理與合理布局方面多做研究和探索,才是對(duì)時(shí)下共享單車應(yīng)有的最務(wù)實(shí)態(tài)度。
其實(shí),一項(xiàng)新興行業(yè)的誕生與發(fā)展,總會(huì)遇到這樣或那樣的問題,如果因?yàn)槌霈F(xiàn)問題和困難一時(shí)難于解決與克服,就放棄行業(yè)本身或?qū)⑵涠髿⒃趽u籃之中,那顯然不是應(yīng)有的開放和進(jìn)步姿態(tài)。
帶著體制內(nèi)管理公共事務(wù)的思維去應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的共享單車,顯然還有些“驢唇不對(duì)馬嘴”,體制內(nèi)管理公共事務(wù)憑借的是部門權(quán)力,而應(yīng)對(duì)共享單車則需要制度構(gòu)建與市場(chǎng)規(guī)則充分融合。政府管理部門首先要理清自己的權(quán)力邊界,恪守“政府歸政府、市場(chǎng)歸市場(chǎng)”這一原則,切忌以給管理“添亂”為由過多干預(yù)共享單車市場(chǎng)。實(shí)際上,市民騎行共享單車只要遵守交通法規(guī),停放在政府規(guī)劃指定的區(qū)域,既不應(yīng)受到任何其他限制,更不能“以權(quán)代法”行剝奪市民騎行使用共享單車的權(quán)利。因此,從這個(gè)意義上來說,城市管理部門應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),合理規(guī)劃和完善停車場(chǎng)地設(shè)施,利用大數(shù)據(jù)來指導(dǎo)企業(yè)對(duì)投放的單車數(shù)量進(jìn)行快速調(diào)度。共享單車隨騎行者流動(dòng),速度再快、使用者再集中也跟不上信息的傳遞速度,出現(xiàn)的扎堆停放甚至導(dǎo)致交通受阻,歸根結(jié)底,是管理部門與共享單車企業(yè)在信息聯(lián)動(dòng)上了出現(xiàn)問題。
說白了,共享單車是個(gè)新行業(yè),出現(xiàn)某些問題很正常,而如何管理“共享”,更是政府的一項(xiàng)新課題,共享單車出現(xiàn)的問題和矛盾其實(shí)就是政府、企業(yè)和客戶三者之間的關(guān)系沒有理順,有市場(chǎng)和資本運(yùn)作規(guī)律的制約,共享單車不會(huì)持續(xù)無度擴(kuò)張,但是否會(huì)“泛濫成災(zāi)”,則不僅是對(duì)城市管理智慧的挑戰(zhàn),更取決于大數(shù)據(jù)運(yùn)用,但“禁”肯定不是對(duì)新型行業(yè)應(yīng)有的態(tài)度和選項(xiàng)。