面對“互聯網+物流快遞”等新型涉煙違法犯罪行為日益多發的挑戰，2016年，重慶市煙草專賣局創新思路、主動作為，以大數據運用為核心，聯合公安部門組建涉煙情報信息分析研判中心，以情報導偵為抓手，革新作戰技法、提升打假能力，引領專賣工作轉型升級。
強化協作 升級打假體系
2015年年底，重慶市政府成立煙草產業發展領導小組，進一步加強對卷煙打假的組織領導、統籌協調。
以此為契機，重慶市局積極聯合社會綜治、工商、海關、質檢等部門，在信息化監管、數據共享、執法資源共用等方面探索新的合作渠道與方式，鞏固了“黨委領導、政府主導、煙草牽頭、部門聯動”的打假格局。
具體而言，重慶市局聯合重慶市公安局共同出臺了《關于進一步深化卷煙打假長效協作機制的意見》，掛牌成立打擊涉煙違法犯罪辦公室。同時，重慶市局與交通管理、郵政管理部門新建協作機制，通過信息共享、數據比對，準確鎖定打擊目標。截至目前，全市已攔截寄遞假煙包裹十萬余個，查處單次寄遞假煙數量上千條的案件近百起，有效遏制了寄遞渠道分銷假煙的猖獗勢頭。
此外，重慶市相關部門還通過個案研討、類案指導，厘清新型涉煙違法犯罪電子證據的采集及認定標準，為打假追刑提供了法律支撐。“線上分析、線下打擊”相結合的新模式，為公安及相關執法部門實施互聯網商業模式監管開辟了新路徑，奠定了更堅實的聯合打假基礎。
在健全完善聯合執法卷煙打假體系的同時，重慶市局還積極與行業兄弟單位合作，強化信息共享、執法聯動，構建了全國專賣大融合的協作機制，密織了“打源頭、斷渠道、控終端”的立體防控網絡。
福建省局等單位提供快遞單五萬余份，從假煙源頭拓展信息來源；江西省局、湖南省局等單位從快遞包裹外觀識別、貨物現場印證方面為重慶卷煙打假傳授經驗、提供支持；浙江省局積極協調，幫助形成完備的證據鏈條。
在行業單位的大力支持下，情報中心數據庫進一步充實豐富，數據分析、情報導偵能力大幅提升。在上級單位的統一部署下，情報中心積極開展“雙11”“雙12”電商涉煙案件線索分析，通過異地推送線索、屬地實施抓捕，全國共計刑拘52人，形成了“以網制網、以網破網”的大格局。
技術支撐 搶占前沿陣地
情報中心以“大情報”體系為根本，結合煙草稽查實際，充分借助各種執法資源，廣泛篩選、關聯海量信息，對不法分子進行思維模擬、行動推演，拼接描繪違法犯罪過程，實現全時空、全視角、針對性的動態化監控。
同時，注重“技術、數據、經驗”的有機結合，以新制新、以網破網。比如，重慶市局與公安部門合作開發“天絡遞網”監管系統，綜合運用數據信息，日均處理數據50余萬條，有效信息率占比0.1%，在關鍵節點取得突破。同時，重慶市局自主開發“E專賣”APP，實時采集信息，對全市打假數據采集、信息傳遞、指令下達進行流程化管控，實現全面覆蓋、按需聯網、快速響應。
通過數據碰撞與實地查控相結合，重慶市局聯合公安部門實施有針對性的查證布控及定向抓捕，形成了“以我為主、為我所用”的特色信息研判模式，搶占了信息戰的前沿陣地，打擊精準率不斷提升。
突出重點 嚴控終端市場
抓住重點，才能有的放矢，取得實效。
重慶市局將全市劃分為五大片區，以終端市場、寄遞渠道和物流監管為重點，整合全市專賣稽查力量，開展整體防控、重拳治假。
2016年以來，情報中心推送市內案件線索1178條。重慶市局稽查總隊查獲違法卷煙856萬支，實物案值1375萬元。
2016年8月起，重慶市政府在全市范圍內組織開展了卷煙打假打私打非“利劍”專項行動，查處違法卷煙1420萬支，取締涉假名煙名酒店404戶，有力維護了市場秩序。同時，重慶市局積極響應國家社會誠信體系建設，推送銷售假煙等涉煙嚴重違法戶進入全市聯征系統，切實樹立煙草打假權威。
一系列努力帶來的成效明顯：2016年，重慶全市查處涉煙案件1.1萬起、違法卷煙7500萬支，實物案值7092萬元。其中，5萬元以上案件112起，百萬元以上案件20余起，集群戰役4起。
下一步，重慶市局將進一步完善指揮管理體系，加強專賣隊伍建設，深化協作機制，促使卷煙打假取得新成果。
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