大數(shù)據(jù)不是魔力水晶球,不能預知未來的一切,不能改變一切;大數(shù)據(jù)也不是空中樓閣,不接地氣。
大數(shù)據(jù)到底有什么用好像這個事情困擾大家已久,其實大數(shù)據(jù)的作用非常實在,美國有一程序員哥們,他去繳納違章罰款的時候看了一眼罰款統(tǒng)計表,發(fā)現(xiàn)自己家門前那段路上的罰款單相較于其他街區(qū)數(shù)量特別多,這哥們就心生疑問:怎么回事?我們這個街區(qū)的司機都不遵守交通規(guī)則還是這個街區(qū)的紅綠燈有問題還是什么其他的原因?
面對這一蹊蹺,身為程序員的他當然沒有只是一想而過,而是充分發(fā)揮了理工男較真的精神去調(diào)查清楚這件事。
要調(diào)查清楚某一街區(qū)違章的問題,這涉及到的就不僅是一個街區(qū)的某一時刻的數(shù)據(jù)了,至少還要有這一街區(qū)不同時間的違章記錄的縱向?qū)Ρ龋约昂推渌謪^(qū)違章記錄的橫向?qū)Ρ鹊雀黜棓?shù)據(jù),那么這些數(shù)據(jù)從哪里拿呢?
當然是數(shù)據(jù)所有部門,這哥們當即就向繳費處請求查看所有的違章數(shù)據(jù),每個國家政體可能不一樣,但是政府口徑都是一樣的:NO!這哥們當然不放棄,就問政務(wù)人員:WHY?
在政務(wù)人員巴拉巴拉一頓解釋之后,這哥們明白了,政務(wù)人員沒權(quán)力給,那么誰有權(quán)力給呢?政務(wù)人員告訴他:這事你得找上級領(lǐng)導。然后這哥們就去找了繳納罰款這個部門的領(lǐng)導,領(lǐng)導聽完他的敘述,回答也是一樣的干凈利索:NO!這哥們又問了同一個問題:WHY?
在領(lǐng)導巴拉巴拉一頓解釋之后,這哥們明白了,繳納罰款的部門也沒有權(quán)力,他想要數(shù)據(jù)必須要去找交通部門,然后這位耿直的哥們徑直去了交通部門,在他詳細介紹了來意之后,交通部門的領(lǐng)導給除了同樣的答案:NO!這哥們有點惱火了:WHY?
在交通部門領(lǐng)導巴拉巴拉一頓解釋之后,這哥們明白了,交通部門的數(shù)據(jù),有是有,但是不能給你,為啥呢?因為之前從來沒這么干過,不知道該怎么給,給了會有風險怎么辦呢?索性就不給了!
這哥們這回是真火了,他并沒有滿肚子怒火的回家,而是出門右轉(zhuǎn)去了聯(lián)邦法院,一紙訴狀將聯(lián)邦政府告上法庭,聯(lián)邦法庭反應(yīng)倒也迅速,在咨詢過相關(guān)的專家學者之后,就宣判了,判定支持這位哥們查詢聯(lián)邦政府數(shù)據(jù)的訴求!
因為這事,2009年,美國政府還簽署了一些政策,規(guī)定政府脫敏數(shù)據(jù)必須向公眾開放。
大數(shù)據(jù)讓警察被開除拿到數(shù)據(jù)后,這哥們一刻也沒閑著,通過一些協(xié)同過濾呀、Kmeans啊、決策樹啊、KNN啊、EM啊等等一系列你不一定聽過的算法處理,然后又通過數(shù)據(jù)可視化啊、報表生成啊等等一系列展示方法處理,這哥們得到一個驚人的結(jié)果:這段路之所以違章多主要一部分比重是因為闖紅燈違章,而在這闖紅燈的違章車輛中絕大部分都是警車!
然后這哥們整理了一下就把這一研究成果公開發(fā)布了。
沒想到這一發(fā)布不要緊,在當?shù)鼐驼隋仯炀忠彩枪⒅保吹綀蟮篮罅⒖搪?lián)系了這哥們,向他要了更詳細的研究數(shù)據(jù),追責到人,然后,警察局把老愛闖紅燈的警察車車牌給找了出來,緊接著對照出勤表,把當天出勤的警察找了出來,然后開除了……
是的,你沒看錯,直接開除了……
然后,警察局制訂了關(guān)于警車闖紅燈的若干規(guī)定,更加嚴格的限定了警車出行的相關(guān)細則。
數(shù)據(jù)開放是基礎(chǔ)其實自從911事件之后,美國政府就已經(jīng)開始重視政府各部門之間的數(shù)據(jù)公開和共享了,但是在我們國家卻開始的比較晚。
英國有一份全球主要國家大數(shù)據(jù)使用狀況的分析報告,在報告中關(guān)于大數(shù)據(jù)使用情況的評分,英國得分最高100分,其次是美國90分,德國60分,我國僅為11分,雖然帶有那么一點主觀色彩吧,不過我國政府還是迅速認識到數(shù)據(jù)是社會之治理的核心這一點。
2015年國務(wù)院常務(wù)會議中六次提到大數(shù)據(jù),說明國家對大數(shù)據(jù)的定位非常高,如何應(yīng)用數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值,成為政務(wù)創(chuàng)新的重點。
但是數(shù)據(jù)開放并不是簡單的建立一個交易所,搞個大數(shù)據(jù)買賣就能解決的,要切實落實好數(shù)據(jù)開放的渠道和服務(wù)的方式,還是有很長的路走的。
比如要搞數(shù)據(jù)開放必須要解決好數(shù)據(jù)的知曉權(quán)、所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、處理權(quán):
哪些數(shù)據(jù)應(yīng)該開放,哪些數(shù)據(jù)不能向民眾開放,這是知曉權(quán);開放的數(shù)據(jù)也是一種物品形式,它的所有權(quán)是誰,這是所有權(quán);開放的數(shù)據(jù)由誰管理,如何管控,這是管理權(quán);開放的數(shù)據(jù)將會被允許如何使用,這是使用權(quán);開放數(shù)據(jù)二次開發(fā)后再次出售的收益如何界定,這是處理權(quán)。這些問題不解決好,就沒法談數(shù)據(jù)開放。
政府如何應(yīng)對大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)2011年麥肯錫提出真正意義上的大數(shù)據(jù)概念,并首次使用“BIG DATA”一詞。美國是從2012年開始進行大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,而我國大數(shù)據(jù)應(yīng)用是從2013年才開始的。
雖然開始的晚,但是國家在大數(shù)據(jù)層面的觀點是非常有高度的,政府針對互聯(lián)網(wǎng)提出了上網(wǎng)、上云、上數(shù)的三步走戰(zhàn)略規(guī)劃。
首先是上網(wǎng),各個政府部門要盡可能地利用網(wǎng)絡(luò)資源去和公民互動、了解公民的信息,與此同時公民也可以更加透明的看到政府的信息、享受便捷的網(wǎng)上辦事;
其次是上云,就是使用云計算服務(wù),通過把政府的職能、辦事流程放在云上去管理,在市政府的運作成本大幅下降的同時也打造了建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ);
最后是上數(shù),這個才是最有價值的部分,通過數(shù)據(jù)挖掘讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生最大價值。
但是大部分省市現(xiàn)在基本都停留在第一部分,個別省市開始向第二部分轉(zhuǎn)型,第三部分還很少有人做,現(xiàn)在很多企業(yè)做起政府信息化來多是像老學究一樣,談及大數(shù)據(jù)必扯四個V。
沒錯,大數(shù)據(jù)的準確定義是有四個V,也特質(zhì)那些無法用現(xiàn)有的軟件工具提取、存儲、搜索、共享、分析、處理的海量、復雜的數(shù)據(jù)集合。
那么如果現(xiàn)在政府數(shù)據(jù)很少,那就不做了嗎?
絕對不是這樣的,其實大數(shù)據(jù)的核心不在于數(shù)據(jù)量的多少,核心在于這些數(shù)據(jù)能不能產(chǎn)生價值,所以我認為大數(shù)據(jù)的大,在落地層面來講,衡量大數(shù)據(jù)的標準應(yīng)該是能產(chǎn)生多大的價值。
在大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)方面,政府的投入不可謂不多,但是基本都是花在大數(shù)據(jù)中心建設(shè)上,一遍遍的買機器、建機房,但是機房建完了,沒下文了,換一屆政府又重新建設(shè)一遍。
方向不對,努力白費。
現(xiàn)在很多政府搞大數(shù)據(jù)多是以部門為單位各自為戰(zhàn),搞到最后,大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)大多是落腳到解決部門需求的層面,如財務(wù)部門呢解決基本電算化問題、社保局解決人員信息錄入查詢問題等,但是這些只是一個個的“數(shù)據(jù)孤島”。
雖然提高了部門層面的效率,卻不能保證數(shù)據(jù)的有限共享和利用,難以改善整體效率和實現(xiàn)政府管理的一體化。
信息化需要全局規(guī)劃,局部落地。只有全面打通信息流,數(shù)據(jù)流,對數(shù)據(jù)進行充分挖掘,最大程度的實現(xiàn)信息化的價值。
數(shù)據(jù)、信息能否集成和共享,從而使關(guān)鍵數(shù)據(jù)能夠準確、及時得交付到相應(yīng)的決策者手里,并付諸其在瞬息萬變的當代數(shù)據(jù)環(huán)境下做出最優(yōu)決策,發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的,這才是大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)的終極目標。
現(xiàn)在是全新的時代,不再是靠以往經(jīng)驗就能做出正確決策的了,在國際形勢風云變幻的今天,再用原來那套一拍腦袋這么干,一拍胸脯沒問題,一拍大腿出事了,一拍屁股走人了的決策模式明顯不再符合現(xiàn)在政府決策制定的要求。
技術(shù)迅猛發(fā)展、大量的新技術(shù)被廣泛應(yīng)用、新的思維方式不斷更迭、信息便捷和全面的獲取,這一切的發(fā)展讓原本信息不對稱時代陳舊的決策方式已經(jīng)不能勝任新的決策方式的需求了,大數(shù)據(jù)信息化時代下,要求決策者能夠充分利用數(shù)據(jù)輔助,迅速做客觀、理性的決策。
大數(shù)據(jù)在政府層面有巨大的應(yīng)用價值:數(shù)據(jù)輔助決策、精準研究、輿情分析管理、提升信息安全、促進創(chuàng)新和差異化的政務(wù)服務(wù)、改進政務(wù)服務(wù)模式,亟待解決。
企業(yè)如何應(yīng)對大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)當前形勢格局不斷發(fā)生著重大變化,競爭對手發(fā)生著重大變化,競爭規(guī)則也在發(fā)生著重大的變化。如果我們不能跟隨變化便會受到致命的打擊,這是一個被打敗了還不知道對手是誰的時代。諾基亞總裁在諾基亞被收購時說:“我們并沒有做錯什么,但是不知道為什么,我們輸了。”
Do the right thing,Do the thing right .
以前只要大家做對的事情就可以保證正常發(fā)展了,但是現(xiàn)在的時代不僅要求我們要做對的事情,還要想盡一切辦法把事情做對!
傳統(tǒng)企業(yè)也一樣,海爾上線了創(chuàng)意平臺,員工有好的創(chuàng)意就可以提,被采納了還會有獎勵,讓一線員工有更大的決策權(quán)和信息獲取權(quán),這就是大數(shù)據(jù)信息化時代的改變;口紅界的網(wǎng)紅YSL不也開始做定制化的刻字服務(wù)了嗎?
未來還會有C2B模式的個性化定制工廠生產(chǎn)服務(wù),你定的衣服就是唯一的,獨一無二的,你不改變,那下場就是柯達就是諾基亞。
畢竟現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)變?yōu)槠矫娴牟⑿械年P(guān)系,現(xiàn)在傳統(tǒng)企業(yè)的應(yīng)對之路是:找到競爭對手是誰,競爭規(guī)則是什么,如何重塑企業(yè)的競爭力。