在科學技術的推動下,大數據已不僅僅是一種應用工具,而是撬動經濟增長的“生產力”,催生了體量巨大的新興產業(yè)。據易觀國際統(tǒng)計,2015年,我國大數據市場規(guī)模達102億元,2017年有望達到170億元。申萬宏源(000166,股吧)研究報告稱,十年后大數據產業(yè)可撬動萬億元級的GDP發(fā)展。
大數據這個詞,在當下非常火熱。大數據除了自身就是一個巨大的產業(yè)之外,專家認為,其還可以在三個方面發(fā)揮作用:為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供新機遇,為欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造趕超契機,助力社會治理能力的提高。一言以蔽之,大數據對社會經濟發(fā)展的意義十分重大。
要讓大數據充分發(fā)揮作用,首先要把數據做大。如果數據不夠大,也就難稱其為大數據,更難發(fā)揮其應有的作用。大數據不僅是經濟“富礦”,更是戰(zhàn)略資源。因此,企業(yè)舍不得放手,也舍不得共享。事實也是如此,現實中,企業(yè)“壟斷”數據現象突出。BAT這三大巨頭憑借其固有的互聯(lián)網優(yōu)勢,掌握了大量數據。以第三方支付為例,阿里和騰訊就占據了中國市場九成的份額。對其他機構來說,要想獲得這些數據必定難上加難。比如,高德地圖被阿里巴巴收購之后,就不再向外界開放地圖數據。
“拿走的數據多,貢獻的數據少。”如果企業(yè)都只使用數據,卻不貢獻數據,必然結果就是大數據失去其應有的價值,淪落為一只好看的花瓶。筆者認為,要打破數據的“壟斷”和“孤島”,政府部門應該率先作出表率。
企業(yè)不愿公開數據,是經濟利益使然。但政府部門也不愿公開數據,就不恰當了。一些政府部門缺乏公開數據的動力,有的是因“懶政”而讓數據沉睡,有的則是利用數據已經開發(fā)商業(yè)化應用,因此不愿共享。北京市經信委自2013年起推動建設北京市政務數據資源網,至今仍有多家部門不配合提供數據。如果是因為“懶政”,那就必須把數據共享納入政府部門考核;如果想獲得經濟利益,那顯然是錯誤的想法。政府數據來自于公眾,政府部門的職責在于做好服務,促進經濟發(fā)展。政府不是市場主體,如果政府部門通過數據牟利,那就等于在干擾市場秩序,謀取小集體利益。往小處說,是違反了組織紀律;從大處說,是在阻礙經濟的健康發(fā)展。因此,規(guī)范政府部門的行為,讓政府部門成為信息共享的急先鋒,是大數據發(fā)展的第一步。
在共享大數據上,對政府部門可以采用強制的辦法,但對于企業(yè),除了道義感召,更需要作出相應的經濟補償。對于大數據的使用者來說,付出一定的使用成本,也是理所應當。建立數據交易體系,或許是破解這一難題的最佳方法。
此外,在數據交易上,要允許共享的企業(yè)隱去最為關鍵的姓名、聯(lián)系方式等,這不僅是出于保護企業(yè)商業(yè)機密的需要,也是保護公眾隱私的需要。
綜上,要讓大數據足夠大,還需進行更有意義的探索。