根據沭陽縣委、縣政府領導關于運用大數據推進平安建設專題調研活動安排,由縣委常委、政法委書記胡道良,政法委常委副書記、縣綜治辦主任李秉楷牽頭,組成專題調研組,于9月20日至9月23日深入基層,以實地走訪、召開座談會等形式,對轄區運用大數據推進平安建設工作進行專題調研。具體收獲總結如下:
在強化合成機制實踐中心建設方面:沭陽縣按照“運行獨立、人才集中、手段先進、設備精良”的工作思路,將合成研判實戰中心作為獨立運作機構,目前已報經縣編辦同意,下設兩個中隊獨立運行。在人員、情報、圖偵、刑偵、網安、科技等部門抽調10名民警、20名輔警與原部門脫鉤予以充實加強。并廣泛吸納大警種部門情報中隊、派出所勤務指揮室研判力量,全面理順上下對接、合成聯動機制,全力構建綜情民警負責高端研判、合成中心負責綜合研判、警種部門負責專業研判、鄉鎮綜治信息平臺和派出所負責基礎研判的合成研判體系。
在整合內外數據采集方面:采用“系統整合+網上挖掘+定期拷貝”方式,從公安內部挖潛情況,對數據外的人口、車輛、旅館、網吧、卡口、視頻、通訊、銀聯交易、出租房屋、購物、訂餐、快遞、修車、投訴等數據進行綜合采集,達到實現海量社會數據資源整合目的。
在拓展人力情報網絡方面:以“千店萬戶”工作法為模型,按照“店店都是監控點、戶戶都是巡邏員、人人都是志愿者”思路,廣泛編織陣地控制“攻堅網”、行業場所“社會網”、縣級部門“公眾網”、村居街道“群眾網"。按照熟悉“社會人”、掌握“高危人”、看牢“重點人”、發現“嫌疑人"基本要求,綜合采用公開懸賞、有獎舉報、特情獎勵等方式廣泛搜集階段性、針對性情報信息。將采集的“大情報”數據進行研判驅動,提升打防管控能力,達到精準支撐破案打擊的目的。
今年以來,沭陽共支撐一線破案392起,緝捕違法犯罪人員229名。
在強化綜治信息平臺建設方面:縣政府把村級綜治信息平臺建設納入為民辦實事的一項重要工程。縣財政安排專項資金一百余萬元,統一采購480臺電腦,供全縣各個村(居)綜治信息系統專用,縣綜治辦印發了《關于加強綜治信息系統專用電腦管理使用工作的通知》,明確管理責任、保證專機使用、加強日常管理、專項工作考核等規定。對各鄉鎮綜治信息系統建設情況組織兩次專項督查,進一步推動基層綜治信息平臺建設規范化運作。通過多次督查,印發工作提醒單、專項督查通報等方式督促整改,綜治信息系統的登錄率有了較大的提高,文件簽收、信息上報基本實現正常化。
縣綜治辦通過綜治信息化建設應用技能大比武活動,進一步加強崗位練兵,從8月15日開始每周組織一次書面考試,以考促學。明確系統管理員的考試成績將直接影響所在鄉鎮年終綜治平安建設的目標考核結果。積極參加全省綜治信息化實戰技能比武競賽,全省在線測試環節最先完成參賽率100%的指標,成績優良率在99%以上,在全市大比武筆試過程中8名參賽隊員,有7名進入優秀選手名單。在全市大比武現場競賽中榮獲團體三等獎,1名選手被評為最佳網格員。
通過大比武活動綜治信息系統實戰應用水平大大提高,系統管理員隊伍穩定,業務精通,電腦、手機賬戶登錄率持續穩定在95%、90%以上,基礎信息錄入、流轉、處置規范高效,信息梳理、匯總、報送、分流和督辦功能得到充分發揮。
一次縣綜治信息中心看到基層網格員發送有群眾在河里非法采砂的信息,縣綜治信息中心迅速把這條信息報縣水利局等相關部門,對非法采砂者依法進行了處理。有效制止了非法采砂破壞農田、河堤、航道、容易導致土地塌陷、堤壩決口、橋梁倒塌事件的發生。
沭陽通過合成機制實踐中心和綜治信息這兩個平臺,篩選、確定違法犯罪、交通安全、消防安全、矛盾調解、治安防范、綜治組織架構等全方位信息,并對信息所反映和影響社會安全狀況的警情數據進行分揀、研判、測算,確定各鎮(街道)的“平安指數”,根據平安指數得分,將各鄉鎮(街道)平安等級劃分為優秀、良好、平穩、較差四個等級。通過數據分析,各鄉鎮(街道)有關職能部門有的放矢地開展工作。對“平安指數”低的鄉鎮(街道)由縣綜治辦實行重點指導、督促鄉鎮(街道)進一步充實村級義務巡邏隊伍,在重點時段、重點區域開展巡邏防范,降發案、減事故、保平安、保安全。有效推動了平安建設向智能化、數據化方向轉變,使沭陽的社會治安綜合治理工作形成了資源共享、服務多樣、平安共創、和諧穩定的生動局面。