9月7日，上海數(shù)據(jù)交易中心經(jīng)過對數(shù)據(jù)交易的大量研究與實踐探索，發(fā)布了《數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。從國家宏觀戰(zhàn)略層面來看，《規(guī)則》的制定，不但與中國政府正大力推進的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，而且通過對數(shù)據(jù)流通的規(guī)約，規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場，促進社會經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

就目前的數(shù)據(jù)交易市場而言，各地方性的數(shù)據(jù)交易中心紛紛成立，有地方政府主導的，有地方政府和企業(yè)共同主導的，但目前的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)，尚未形成切實有效的交易定義、交易規(guī)則和交易標準，在某種程度上，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交易市場還停留在撮合交易的階段，沒有在交易平臺上發(fā)揮有效的作用。

數(shù)據(jù)供求矛盾突出，強化交易規(guī)則的研究是大勢所趨

對此，上海數(shù)據(jù)交易中心有限公司CEO湯奇峰表示：“就中國目前的數(shù)據(jù)交易而言，雖然數(shù)據(jù)的需求與供應，均具有廣闊的市場。但大量寶貴數(shù)據(jù)難以流動和黑色數(shù)據(jù)交易的大肆擴張，使數(shù)據(jù)供求矛盾突出，有效供給嚴重不足。因此，數(shù)據(jù)交易規(guī)則的制定與實施迫在眉睫。”

上海數(shù)據(jù)交易中心就是在這樣的大背景下，提出了《數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)則》，并以此促進了中國數(shù)據(jù)交易合規(guī)有序發(fā)展。《規(guī)則》首先明確了交易對象和適用范圍，其中交易對象包括數(shù)據(jù)集、工具集、應用集三種類型，并禁止危害國家安全和社會穩(wěn)定、涉及具體個人權(quán)益和涉及企業(yè)權(quán)益的數(shù)據(jù)進入交易市場。

　　明確交易邊界，建立數(shù)據(jù)交易規(guī)則推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在《規(guī)則》基本原則方面，強調(diào)了個人隱私保護原則、數(shù)據(jù)互聯(lián)行為原則、數(shù)據(jù)權(quán)益保護原則和數(shù)據(jù)安全防控原則。個人隱私保護原則包括告知同意、選擇退出、禁止公開、數(shù)據(jù)完整、維護權(quán)益、應急補救等幾項原則，從各個方面維護數(shù)據(jù)主體權(quán)益。使用權(quán)移轉(zhuǎn)原則、有限互聯(lián)原則、去身份原則、負責任原則、禁止再識別原則、權(quán)利窮竭原則，從數(shù)據(jù)互聯(lián)的行為層面，對數(shù)據(jù)交易進行了規(guī)范。另外，對于數(shù)據(jù)權(quán)益保護和數(shù)據(jù)安全防控，《規(guī)則》也進行了詳細的條款設定。

在數(shù)據(jù)互聯(lián)的管理控制上，《規(guī)則》從成員管理、建立標準體系、數(shù)據(jù)互聯(lián)流程等方面進行了細則規(guī)約。其中，成員管理部分包括成員賬戶管理和成員角色——供應方、需求方、運營方和監(jiān)管方。在數(shù)據(jù)互聯(lián)流程方面，分為注冊、掛牌、撮合、配送和清算五個流程，首先，成員需通過注冊與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；然后，將互聯(lián)對象或需求掛牌，并完成標的確權(quán)；之后，進行供應方、需求方雙方撮合，價格議定；在配送環(huán)節(jié)進行額度檢查，互聯(lián)對象配送與計費，配送過程監(jiān)測；最后，完成權(quán)益與資金的結(jié)算與清算。

上海數(shù)據(jù)交易中心對數(shù)據(jù)規(guī)約的研究與制定，是對數(shù)據(jù)交易市場進行的一次探索。當這樣的數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)約達成之后，在平臺上進行的任何一次數(shù)據(jù)交易，均可獲得完全的安全保障，并能夠保障交易方和數(shù)據(jù)主體的權(quán)益。而隨著安全合規(guī)的數(shù)據(jù)交易市場的形成，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象和黑色數(shù)據(jù)交易將會失去生存的土壤