構建“一人一檔、一組一檔、一物一檔、一事一檔”大數據平臺，變分散式管理為統籌集中式管理——
匯聚共享，讓政府數據“增值”
要是有這樣一個平臺，能匯集政府各部門各行業的運行數據和來自互聯網的相關數據，建立經濟運行預測模型，那么，實時掌握經濟運行形勢、預測經濟發展趨勢、預警經濟運行潛在風險，就會更準確高效。這一切，依靠大數據，便可實現。福建，正向著大數據發力。
日前，省政府正式出臺《福建省促進大數據發展實施方案(2016-2020年)》。到2020年，我省將初步形成以大數據為核心要素、以大平臺為營運支撐的產業集群，大數據將成為又一新興產業。
到2020年，大數據在關鍵領域的應用，亦將基本建成，首先是政務工作。
“現有政府數據資源的管理，實行‘誰采集、誰占有、誰管理’，已制約大數據的形成和開發應用。”省發改委數字福建規劃處處長施友連說，“現在，是要充分運用物聯網技術和互聯網渠道，實現全周期、全樣本、全方位采集，提高采集數據的完整性、精細度和時效性。”
因此，根據方案，我省將構建“一人一檔、一組一檔、一物一檔、一事一檔”大數據平臺，推動政府數據從分散式管理向統籌集中式管理轉變。在政務數據匯聚平臺上，省市之間縱向匯集，部門之間橫向集中。
匯聚共享，可以讓“沉睡”的政府數據增值。“通過充分開發應用，能避免數據浪費和流失，產生新價值。”施友連認為。
圍繞數據共享、開放開發，方案提出，推進部門通過政務數據匯聚平臺獲取共享數據，減少數據重復采集;推動政府數據向社會開放，通過普遍開放和授權開發相結合的模式，開展數據查詢、應用接口、數據下載等服務;鼓勵企事業單位融合政務數據與社會數據，開發新的數據產品。
“政府大數據的應用，將改進政府治理方式，提升政府治理能力，形成精準治理、多方協作的社會治理新模式。”施友連表示。
方案明確，在政府精準化管理、公共安全管理、生態環境監測、市場事中事后監管、政府宏觀決策五大領域，以主動化推送、個性化服務、精準化管理、科學化決策、預警式應急、協同式監管等形式，開展大數據應用。
前不久，省發改委已發布數字福建重點領域大數據應用服務需求，涵蓋社會信用體系大數據、經濟運行監測大數據、環境保護大數據、市場監管預警大數據等15個方面，推廣政府購買服務，邀請企業來閩開發并提供應用服務。
“不同于小數據應用著眼于實現業務流程，大數據應用將實現政務工作能力水平的提升，為建設國家現代治理體系提供關鍵支撐。”施友連說。
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