日前,為深入貫徹落實《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》,推動我省大數據發展與應用,加快建設數據強省,廣東省出臺《廣東省促進大數據發展行動計劃(2016-2020年)》(下稱“《行動計劃》”)。
其中明確,用5年左右時間,打造全國數據應用先導區和大數據創業創新集聚區,搶占數據產業發展高地,建成具有國際競爭力的國家大數據綜合試驗區。
加快大數據基礎設施建設
完善的信息基礎設施和數據資源的整合、共享和開放是充分挖掘利用大數據價值的前提。《行動計劃》明確,廣東省將著力于建設政務大數據基礎平臺和社會大數據公共服務平臺等方面,加快大數據基礎設施建設。
其中,將建設全省統一的電子政務數據中心,搭建省、市電子政務云平臺,并構建從省到鄉鎮的四級政務網絡體系。支持各地與基礎電信企業、大型互聯網企業聯合建設數據中心,或以政府購買服務方式推進數據中心集約化建設。
在數據采集、整合、共享和開放方面,廣東省將建設全省統一的政務大數據庫,并完善省政務信息資源共享平臺,實現省、市、縣(市、區)三級政務數據的共享與交換,推動政府數據共享。并鼓勵企業、行業協會、科研機構等單位主動積累數據。
在依法加強數據安全保障和隱私保護的前提下,開展公共數據資源開放應用。建設“開放廣東”全省政府數據統一開放平臺,統籌管理可開放政府數據資源,提供面向公眾的政府數據服務,推動民生公共服務和市場監管等重點領域的公共數據資源向社會開放。推進可開放政府數據的社會化、市場化利用,鼓勵運用大數據技術促進政府信息資源挖掘應用。推進東莞、佛山、惠州、中山等地創建數據資源應用試點,促進區域數據資源的匯聚應用。
利用大數據提供民生服務
合理充分運用大數據,不僅能提升政府治理能力,還能夠使公眾享受到更好的民生服務。
首先,政府服務將更加便利。據介紹,廣東省將繼續加快建設省網上辦事大廳,推動“一站式”辦理、“一表式”填報和“一門式一網式”服務。推動項目并聯審批,形成網上審批大數據資源庫,實現統一受理、同步審查、信息共享和透明公開。到2020年,全面普及省網上辦事大廳手機版、企業專屬網頁及市民個人網頁。
其次,社會治理將更加精準。在企業監管、質量安全、節能降耗、環境保護、食品安全等領域,開展大數據試點示范應用,依托全省市場監管信息平臺,加強事中事后監管和服務。還將通過建設安全生產大數據平臺,加強安全生產監管和服務。
同時,商事服務也將更加便捷。落實統一社會信用代碼制度,建設廣東省公共信用信息平臺和“信用廣東”網站,為社會公眾提供查詢注冊登記、行政許可、行政處罰等各類信用信息“一站式”服務。運用大數據手段推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革,促進政府簡政放權、依法行政。
在民生服務方面,廣東省將通過加快交通運輸、社會保障、環境保護、醫療健康、教育、文化、旅游、城鄉住房建設、食品藥品、氣象等領域的大數據應用,提高服務質量,惠及更多百姓。
以大數據促產業轉型升級
積極發展大數據產業對廣東省經濟轉型升級具有重要意義。首先在工業領域,廣東省將運用大數據驅動智能制造加快發展,推動互聯網與制造業融合發展,加快實施“中國制造2025”。《行動計劃》還指出,發展電子商務大數據,提供按需、優質的個性化服務。開展物流大數據試點示范應用,推進物流智能化。建設農村信息化“先導村”,引導貧困地區農民開辦“農家網店”,運用大數據推動精準扶貧脫貧。
同時,廣東省還將運用大數據促進創業創新。支持大型互聯網企業及基礎電信企業向大數據領域的中小微企業和創業團隊開放接口資源、數據信息、計算能力、研發工具等,降低創業的技術和關鍵資源獲取成本。
值得注意的是,大數據產業鏈將加快發展完善。在硬件上,廣東省將發揮電子信息產品制造優勢,大力發展海量數據存儲設備、高性能計算機等大數據硬件產品制造,推動自主可控的大數據關鍵裝備產業化。軟件和應用服務方面,將重點發展大型通用海量數據存儲與管理軟件、大數據分析挖掘軟件等產品。還將發展大數據信息技術核心基礎產品;并抓住國家推進“一帶一路”和自貿區建設的契機,優化大數據產業布局,建設大數據產業園區。