在今年1月15日貴州省第十二屆人大常委會第二十次會議上通過的《貴州省大數據發展應用促進條例》,創造了諸多歷史,它不僅是全國首部大數據地方法規,而且從起草到出臺前后僅歷時半年,是貴州立法時間最短的法規。1月23日,有關部門組織召開了《貴州省大數據發展應用促進條例》(以下簡稱《條例》)的新聞發布會,首次披露了這部孕育時間最短,同時也是全國首部大數據地方法規出臺始末。
據省人大法制委員會主任委員,省人大常委會大數據立法起草工作領導小組副組長、工作小組組長張衛華介紹,在大數據條例之前,貴州省地方法規起草工作或由人大組織,或由政府部門組織,或者委托第三方開展。鑒于此次時間較緊,以前的幾種模式首次被組合使用。從去年8月起,工作小組、貴陽市人大常委會、貴州大學分別作為起草單位分頭開展了起草工作。
據統計,《條例》(草案)起草過程中,共召開各類論證會、座談會、咨詢會、討論會30余次,書面征求領導意見30余人次,征求國內知名大數據專家等意見20余人次,聽取部門、企業和研究機構等意見100余家數百人次。
“立法時間雖然緊張,但通過起草方式創新和緊湊高效征求意見,幾易其稿后提請審議的條例草案,獲得了高票通過。此次創制性立法,也推進了我省立法模式創新。”張衛華說。