大數(shù)據(jù)技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)顯示出提供“解決方案”的驚人能力，同樣可以在國家治理、政府治理、社會治理中運(yùn)用
國務(wù)院通過的《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》為未來中國的大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。然而，與全球主要發(fā)達(dá)國家相比，中國仍處于大數(shù)據(jù)發(fā)展的初級階段。如何構(gòu)筑大數(shù)據(jù)時(shí)代的國家競爭發(fā)展優(yōu)勢將具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的國際競爭格局
當(dāng)前，大數(shù)據(jù)正煥發(fā)出變革的力量，并正在改變各國綜合國力增速，重塑未來國際戰(zhàn)略格局，主要表現(xiàn)在以下方面。
首先，大數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的驅(qū)動力。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，社會信息化進(jìn)程進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代，海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與流轉(zhuǎn)成為常態(tài)。未來20年，全球50億人將實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，這將使全球數(shù)據(jù)量呈幾何式快速增長。預(yù)計(jì)到2020年，全球數(shù)據(jù)使用量將達(dá)到約40ZB（1ZB=10億TB），將成為新的重要驅(qū)動力。
其次，大數(shù)據(jù)將成為重要的戰(zhàn)略資源和核心資產(chǎn)。世界各國對數(shù)據(jù)的依賴快速上升，國家競爭焦點(diǎn)已經(jīng)從資本、土地、人口、資源的爭奪轉(zhuǎn)向了對大數(shù)據(jù)的爭奪，制信（數(shù)）權(quán)成為繼制陸權(quán)、制海權(quán)、制空權(quán)之后的新制權(quán)。大數(shù)據(jù)使得數(shù)據(jù)強(qiáng)國與數(shù)據(jù)弱國的區(qū)分不再以經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力論英雄，而是決定于一國大數(shù)據(jù)能力的優(yōu)劣。
第三，大數(shù)據(jù)將改變國家治理的架構(gòu)和模式。大數(shù)據(jù)不僅是一場技術(shù)和經(jīng)濟(jì)革命，更是一場國家治理的變革。大數(shù)據(jù)可以通過對海量、動態(tài)、高增長、多元化、多樣化數(shù)據(jù)的高速處理，快速獲得有價(jià)值信息，提高公共決策能力。另外，數(shù)據(jù)主權(quán)的提出也使政府、企業(yè)和個人的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，使國家治理結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)從國家獨(dú)大的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元共治，從封閉性治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向開放性結(jié)構(gòu)，從政府配置資源模式轉(zhuǎn)向市場配置資源模式的轉(zhuǎn)變，作為基礎(chǔ)設(shè)施的大數(shù)據(jù)和作為基礎(chǔ)性制度的大數(shù)據(jù)同時(shí)存在。
最后，大數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為國家最重要的戰(zhàn)略安全之一。借助大數(shù)據(jù)革命，美國等發(fā)達(dá)國家全球數(shù)據(jù)監(jiān)控能力升級，確保自身在網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)據(jù)空間的主導(dǎo)地位。各種國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要機(jī)構(gòu)所承載著的龐大數(shù)據(jù)信息，如由信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所控制的石油和天然氣管道、水、電力、交通、銀行、金融、商業(yè)和軍事等，都有可能成為被攻擊的目標(biāo)，大數(shù)據(jù)安全已經(jīng)上升成為國家安全極為關(guān)鍵的組成部分。
主要國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略在行動
當(dāng)前，世界各國紛紛利用大數(shù)據(jù)提升國家競爭能力和戰(zhàn)略能力。
1.美國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的全球領(lǐng)導(dǎo)力。美國政府最先對大數(shù)據(jù)技術(shù)革命做出戰(zhàn)略反應(yīng)，利用大數(shù)據(jù)提升國家治理水平和國家競爭優(yōu)勢。迄今為止，美國政府在大數(shù)據(jù)方面實(shí)施了三輪政策行動。
第一輪是2012年3月，白宮發(fā)布《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》，并成立“大數(shù)據(jù)高級指導(dǎo)小組”，該計(jì)劃有兩個目標(biāo)：一是用大數(shù)據(jù)技術(shù)系統(tǒng)改造傳統(tǒng)國家治理手段和治理體系；二是形成新的經(jīng)濟(jì)增長業(yè)態(tài)和板塊。
第二輪是2013年11月，白宮推出“數(shù)據(jù)-知識-行動”(Data to Knowledge to Action)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化了利用大數(shù)據(jù)改造國家治理、促進(jìn)前沿創(chuàng)新、提振經(jīng)濟(jì)增長的路徑。這是美國向數(shù)字治國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字城市、數(shù)字國防轉(zhuǎn)型的重要舉措。
第三輪是2014年5月，美國總統(tǒng)辦公室提交《大數(shù)據(jù)：把握機(jī)遇，維護(hù)價(jià)值》政策報(bào)告，強(qiáng)調(diào)政府部門和私人部門緊密合作，利用大數(shù)據(jù)最大限度地促進(jìn)增長和利益，減少風(fēng)險(xiǎn)。
2.歐盟“數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”框架初顯。歐盟在2014年發(fā)布了《數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》，有望近期內(nèi)成為歐盟經(jīng)濟(jì)單列行業(yè)，為歐盟恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)，做出巨大貢獻(xiàn)。歐盟在大數(shù)據(jù)方面的活動主要涉及兩方面內(nèi)容：（1）研究數(shù)據(jù)價(jià)值鏈戰(zhàn)略計(jì)劃；（2）資助“大數(shù)據(jù)”和“開放數(shù)據(jù)”領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動。數(shù)據(jù)價(jià)值鏈戰(zhàn)略計(jì)劃包括開放數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高性能計(jì)算和科學(xué)知識開放獲取四大戰(zhàn)略。主要原則是：高質(zhì)量數(shù)據(jù)的廣泛獲得性，包括公共資助數(shù)據(jù)的免費(fèi)獲得；作為數(shù)字化單一市場的一部分，歐盟內(nèi)的數(shù)據(jù)自由流動；尋求個人潛在隱私問題與其數(shù)據(jù)再利用潛力之間的適當(dāng)平衡，同時(shí)賦予公民以其希望形式使用自己數(shù)據(jù)的權(quán)利。
3.亞太地區(qū)國家紛紛搶占大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。亞洲一些國家在大數(shù)據(jù)發(fā)展中緊追其后。日本積極謀劃利用大數(shù)據(jù)改造國家治理體系，對沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。2013年6月，安倍內(nèi)閣正式公布新IT戰(zhàn)略《創(chuàng)建最尖端IT國家宣言》，以開放大數(shù)據(jù)為核心的IT國家戰(zhàn)略，把大數(shù)據(jù)和云計(jì)算衍生出的新興產(chǎn)業(yè)群視為提振經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化國家治理的重要抓手。
韓國科學(xué)技術(shù)政策研究院2011年正式提出“大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略”以及“構(gòu)建英特爾綜合數(shù)據(jù)庫”。同時(shí)，韓國社會專職部門制定應(yīng)對大數(shù)據(jù)時(shí)代計(jì)劃。2012年，韓國國家科學(xué)技術(shù)委員會就大數(shù)據(jù)未來發(fā)展環(huán)境發(fā)布重要戰(zhàn)略規(guī)劃。2013年，在樸槿惠總統(tǒng)“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”的新國家發(fā)展戰(zhàn)略指引下，韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部提出“培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)1000個”的國家級大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃以及《第五次國家信息化基本計(jì)劃（2013-2017）》等多項(xiàng)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。
總體來看，國外政府大數(shù)據(jù)政策措施體現(xiàn)出如下明顯特征：一是頒布戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行整體布局，搶占大數(shù)據(jù)先機(jī)；二是注重構(gòu)建配套政策，包括人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持、資金保障、數(shù)據(jù)開放共享等，為本國大數(shù)據(jù)發(fā)展構(gòu)筑良好的生態(tài)環(huán)境。
中國準(zhǔn)備好了嗎
大數(shù)據(jù)對于中國的戰(zhàn)略意義毋庸置疑。2013年，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為34.3億元，同比增長率超100%。然而，與國外先進(jìn)國家相比，中國大數(shù)據(jù)發(fā)展卻面臨非常嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
1.大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略儲備能力不足，尚缺乏國家頂層設(shè)計(jì)。從主要發(fā)達(dá)國家的大數(shù)據(jù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，美國等國持續(xù)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)對創(chuàng)新能力、國家安全能力、產(chǎn)業(yè)競爭力等國家競爭優(yōu)勢的重構(gòu)，持續(xù)推出大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略規(guī)劃。目前，中國明確大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的中央部門和政府部門較少，更多是產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的探討，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的國家頂層設(shè)計(jì)尚未進(jìn)入議事日程。此外，大數(shù)據(jù)治理不是技術(shù)問題，而是具有系統(tǒng)性、全局性的戰(zhàn)略問題，需要有全面推動大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的權(quán)力部門和核心決策機(jī)構(gòu)。而這些機(jī)制設(shè)計(jì)，中國都明顯缺失和缺位。
2.條塊分割體制壁壘和“信息孤島”，阻礙數(shù)據(jù)開放和共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國政府掌握著80%以上的數(shù)據(jù)，政府作為政務(wù)信息的采集者、管理者和占有者，具有其他社會組織不可比擬的信息優(yōu)勢。但由于信息技術(shù)、條塊分割的體制等限制，各級政府部門之間的信息網(wǎng)絡(luò)往往自成體系、相互割裂，相互之間的數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)互通共享，導(dǎo)致目前政府掌握的數(shù)據(jù)大都處于割裂和休眠狀態(tài)。同時(shí)，由于政府部門業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)的“部門化”，政府信息系統(tǒng)出現(xiàn)“系統(tǒng)林立”和分裂狀態(tài)，政府公共信息資源重復(fù)采集現(xiàn)象嚴(yán)重，信息摩擦和治理成本偏高。總體而言，政府開放數(shù)據(jù)的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界領(lǐng)先國家。
3.傳統(tǒng)治理思維和治理體制在大數(shù)據(jù)時(shí)代出現(xiàn)明顯的不適應(yīng)，并引發(fā)新的難題。大數(shù)據(jù)正在重構(gòu)政府、市場、社會三者之間關(guān)系模式，然而，現(xiàn)有國家治理思維和治理體制已經(jīng)明顯不適應(yīng)這種大數(shù)據(jù)時(shí)代新趨勢的變化。特別是如果經(jīng)濟(jì)體制、行政體制和社會管理體制改革不能有效跟進(jìn)，既得利益主體很可能將大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的國家治理契機(jī)轉(zhuǎn)化為既得利益的手段和工具，可能引發(fā)新的“權(quán)力尋租”、新的“數(shù)字鴻溝”等問題。
4.法治建設(shè)滯后，維護(hù)“數(shù)據(jù)主權(quán)”的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套政策嚴(yán)重缺失。目前，中國大數(shù)據(jù)法治建設(shè)明顯滯后，用于規(guī)范、界定“數(shù)據(jù)主權(quán)”的相關(guān)法律缺失，缺乏有效的大數(shù)據(jù)法律框架。
一是對于政府、商業(yè)組織和社會機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)開放、信息公開的相關(guān)法律法規(guī)尚待進(jìn)一步完善，尤其缺乏企業(yè)和應(yīng)用程序中關(guān)于搜集、存儲、分析、應(yīng)用數(shù)據(jù)的相關(guān)法規(guī)。
二是沒有對保護(hù)本國數(shù)據(jù)、限制數(shù)據(jù)跨境流通等做出明確規(guī)定。金融、證券、保險(xiǎn)等重要行業(yè)在華開展業(yè)務(wù)的外國企業(yè)將大量敏感數(shù)據(jù)傳輸、存儲至其國外的數(shù)據(jù)中心，存在不可控風(fēng)險(xiǎn)。
三是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，缺乏與之相配套的法律法規(guī)及政策。
將大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃上升為全面的國家戰(zhàn)略
大數(shù)據(jù)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會革命才剛剛開始，需要全面提升大數(shù)據(jù)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理方面的重要戰(zhàn)略地位。
1.完善大數(shù)據(jù)發(fā)展的國家頂層設(shè)計(jì)。要在“行動綱要”基礎(chǔ)上，加快形成大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略，包括中長期路線圖與實(shí)施重點(diǎn)、目標(biāo)、路徑。統(tǒng)籌布局，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展核心技術(shù)研發(fā)；推進(jìn)大數(shù)據(jù)開放、共享以及安全方面的相關(guān)立法與標(biāo)準(zhǔn)制定；搶抓全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命戰(zhàn)略機(jī)遇，重構(gòu)國家綜合競爭優(yōu)勢。
一是把數(shù)據(jù)主權(quán)納入國家核心利益的戰(zhàn)略范疇，加快大數(shù)據(jù)立法、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定。
二是規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研究計(jì)劃，布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方向，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的扶持，做好體制機(jī)制、資金、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面的保障，為后期專項(xiàng)政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃等提供依據(jù)。
三是借鑒國外政府大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，制定符合中國國情的大數(shù)據(jù)配套政策路線圖，注重從戰(zhàn)略技術(shù)能力儲備和戰(zhàn)略應(yīng)用實(shí)施兩個角度，釋放大數(shù)據(jù)發(fā)展的潛能。
2.構(gòu)建國家大數(shù)據(jù)倉庫。應(yīng)加快G2G（政府與政府之間）、G2B（政府與企業(yè)之間）、G2C（政府與公民之間）的大數(shù)據(jù)開放與共享，盤活大數(shù)據(jù)資產(chǎn)。
一是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，持續(xù)支持下一代互聯(lián)網(wǎng)、第四代移動通信、公共無線網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)網(wǎng)、行業(yè)專網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府“云平臺”，統(tǒng)籌監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺、公眾民情采集與服務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺、公共安全與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)管理平臺、政府管理績效考評數(shù)據(jù)管理平臺、資源統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。一方面，整合來自于政府職能部門及業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)信息資源，推動和規(guī)范誠信機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的企業(yè)和個人誠信信息，推進(jìn)大數(shù)據(jù)征信體系建設(shè)；另一方面，推動國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放共享進(jìn)程，打造透明、智慧政府，推動國家、省、市、縣四級大數(shù)據(jù)交換共享，打通信息橫向和縱向的共享渠道，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并在此基礎(chǔ)上最終建成國家大數(shù)據(jù)倉庫。
3.運(yùn)用大數(shù)據(jù)，全面提升公共服務(wù)水平。從全球領(lǐng)先國家經(jīng)驗(yàn)看，社會治理體系和公共服務(wù)體系是運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行改造提升的最有潛力領(lǐng)域。
一是將大數(shù)據(jù)更廣泛實(shí)踐于污染防治、城市規(guī)劃、交通、醫(yī)療健康、教育、國家安全、社會輿情、軍事等重要領(lǐng)域，在智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧軍工、國防等方面實(shí)現(xiàn)重大模式創(chuàng)新。
二是利用大數(shù)據(jù)加快政府自身革命，制定政府大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用的負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單。
三是利用大數(shù)據(jù)實(shí)施監(jiān)管和反腐。大數(shù)據(jù)給網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和技術(shù)反腐提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，可以利用大數(shù)據(jù)建立國民滿意度指數(shù)、腐敗指數(shù)以及清廉指數(shù)等。
4.利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新政府決策方案。大數(shù)據(jù)技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)顯示出提供“解決方案”的驚人能力，同樣可以在國家治理、政府治理、社會治理方面中運(yùn)用。以通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)四張網(wǎng)為支撐，可以提出大數(shù)據(jù)智慧城市解決方案、大數(shù)據(jù)新農(nóng)村建設(shè)解決方案、大數(shù)據(jù)金融解決方案、大數(shù)據(jù)智能終端解決方案、大數(shù)據(jù)位置服務(wù)解決方案、大數(shù)據(jù)教育解決方案、大數(shù)據(jù)文化創(chuàng)意解決方案、大數(shù)據(jù)環(huán)境解決方案、大數(shù)據(jù)制造解決方案、大數(shù)據(jù)生物健康解決方案、大數(shù)據(jù)中小企業(yè)數(shù)據(jù)中心解決方案、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺解決方案、大數(shù)據(jù)信息安全解決方案等，為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略真正落地找到突破口。
5.充分挖掘釋放大數(shù)據(jù)變革、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的潛能。首先，通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化及下一代信息技術(shù)的深度融合。要做好大數(shù)據(jù)與工業(yè)寬帶建設(shè)的對接，率先將工業(yè)寬帶的傳輸、工業(yè)大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)中心的計(jì)算應(yīng)用等環(huán)節(jié)整合起來，建立完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系和中國的工業(yè)4.0體系。
其次，鑒于目前中國的人口要素紅利在“退潮”，土地、資源、環(huán)境等生產(chǎn)要素日益緊張，要將大數(shù)據(jù)作為新的戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素釋放出來，建立多元參與的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作集成研發(fā)能力，激勵基于大數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長。
再次，利用大數(shù)據(jù)研判，預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，開發(fā)“經(jīng)濟(jì)增長形勢判斷預(yù)測系統(tǒng)”、“物價(jià)變化高頻判斷系統(tǒng)”、“金融市場信心判斷系統(tǒng)”、“房地產(chǎn)景氣判斷系統(tǒng)”等，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢判斷的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
6.開展全球大數(shù)據(jù)交流合作。全球主要國家都已提出本國大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略，特別是美國、日本等國的數(shù)據(jù)量非常龐大。中國可通過大數(shù)據(jù)外交，與之展開國際合作，特別是在應(yīng)對氣候變化、糧食安全、疾病災(zāi)害、恐怖主義等領(lǐng)域，以及在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，豐富公共外交領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)建設(shè)。
此外，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)掌握全球性數(shù)據(jù)情報(bào)和全球焦點(diǎn)事件發(fā)展態(tài)勢。建議實(shí)施中國版“全球脈動”（Global Pusle）項(xiàng)目。聯(lián)合國于2009年推出“全球脈動”項(xiàng)目，提出大數(shù)據(jù)是納米技術(shù)和量子計(jì)算之后的一個顛覆性變化，用這個技術(shù)對Twitter和Facebook等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和文本信息開展實(shí)時(shí)分析監(jiān)測，使用語言解密軟件對互聯(lián)網(wǎng)世界進(jìn)行“情緒分析”，可以對疾病、動亂、種族沖突提供早期預(yù)警。中國可以實(shí)施類似的大數(shù)據(jù)全球情報(bào)智能監(jiān)測項(xiàng)目，對全球重大趨勢進(jìn)行早期預(yù)警，切實(shí)維護(hù)和保障國家安全。
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