圖為省市國稅局領導正在該局調研指導工作。
“互聯網+”是一場顛覆性的革命。互聯網開放、公平的思維,互聯網海量的信息、數據,正在改變著決策者的觀念,改寫著決策部門制定政策、服務民生的發展模式。無處不在的云計算、大數據,使政府職能部門猶如插上科技的“翅膀”,給企業帶來更加科學、人性化的服務。在這場互聯網革命中,太原市國稅局大企業分局絕對是同行業的佼佼者,大數據在他們的掌控中,運用得如魚得水,得心應手。這一切都與該局四年堅持不懈對大數據的探索密不可分。
稅收征管巧妙嫁接大數據——
e稅通新鮮“出爐”
2011年,太原市國稅局專門成立了大企業分局,就是要為行業領軍企業、旗艦企業提供針對性的納稅服務和管理,然而面對經營多元、營業范圍廣、涉及面大、金額多等特點的名聲顯赫的“大佬”們,如何提供最優服務,如何快速、精準分析納稅情況,給剛剛成立的大企業分局提出了莫大的挑戰。囿于陳規顯然不能適應大企業的發展要求。面對突如其來的新情況,分局領導在全局上下廣發“英雄貼”,招納創新人才集思廣益。
能否把互聯網技術嫁接于大企業納稅、經營分析中呢?在每天機械輸入具體信息的過程中,年輕的大企業分局工作人員發現,計算機不僅僅是簡單的登記工具,還能利用其運轉迅速、簡便快捷的特點,把轄內納稅人的各種信息快速歸類,如果能研發一套適合大企業納稅人管理的數據系統,那一直困擾分局的難題就將迎刃而解。
這一大膽的設想立即得到了局領導的大力支持,成立科研攻關小組,為他們研發項目創造一切條件。功夫不負有心人,在這幫年輕人的努力下,太原市國稅局大企業分局利用大數據自主研發的e稅通新鮮“出爐”了。e稅通不僅實現了納稅人足不出戶就能在網上預約各種服務,而且大企業分局還借此開通了企業服務QQ群,進行點對點服務、重大項目跟蹤服務等。
初嘗大數據的甜頭,讓大企業分局的年輕人們信心滿滿。2014年,他們又根據新常態下經濟發展和企業經營的情況,與相關技術機構多次探討,一起研發出了適合大企業分局使用的稅務審計軟件等大數據分析系統,對所有企業納稅情況、經營管理流程可謂盡收眼底。據不完全統計,憑借這個系統,僅全流程風險管理中3戶企業就補繳稅款2093.23萬元。
記者了解到,截至目前,太原市國稅局大企業分局自有的數據分析系統已有5套,涉及到企業的總賬、明細賬、往來賬目等幾十個方面,大數據讓該局在提高稅法遵從度、改進納稅服務方面更加科學精準。
風控系統“牽手”大數據——
征管駛入信息化“快車道”
太原市國稅局大企業分局轄內管理的納稅人與其他局最大的不同是,他們面對的全部是大企業,而且是跨區域、多層次、多行業的集團化管理的大企業。過去,不同層級的稅務機關與集團的多個企業在交流與風險管控方面,多年來存在的管不了或管不好的情況一直沒有得到很好的解決。然而,就是這個神奇的大數據,卻輕而易舉地解決了令稅務部門頭疼的“老大難”問題。大企業分局利用大數據開發的企業風險管理系統,不僅能快速準確地查閱大企業的賬冊問題,而且工作效率提高了數倍。白海霞是太原市國稅局大企業分局評估二科的科長,也是該局研發小組成員之一,前后變化的對比,她的體會最深刻也最具體。
和白海霞有同樣感受的還有風險管理三科科長續勇。大企業管理規范,不僅高度關注國家新政策,而且能及時采取有效措施,所以對稅務工作人員要求很高。他坦言很有壓力,必須利用一切機會學習提高自己的業務能力,不斷利用大數據對現有分析系統進行創新改進。
某信托股份有限公司是我省知名大公司,為了對其風險管理進行準確的評估,大企業分局采取團隊化工作方式,在利用最新稅務審計軟件將企業數據進行科學案頭分析的基礎上,對疑點進行歸納總結,再到企業現場核實。沒有興師動眾進駐,沒有耗時耗力的做法,他們靠的就是一整套詳盡的數據分析方案,這種高精尖的信息服務方式,深受納稅人的好評。對檢查出的問題心悅誠服,愉快地補繳了企業所得稅稅款70余萬元。
征管創新全面“擁抱”大數據——
稅企和諧春風蕩漾三晉
采集、分析、風險測試、風險識別、案頭分析、現場審核、匯總入庫、出具風險管理建議書、指出問題所在、提出整改建議,這十個環節環環相扣,有條不紊,科學完善,這一切依靠的還是大數據。大數據在稅收工作中的分析應用,徹底改變了過去眉毛胡子一把抓,稅務人員進企業,翻賬本,無重點、效率低的工作方式。
是啊!大數據不僅讓大企業分局的稅收管理工作發生了日新月異的變化,他們科學、快捷,但又充滿人性化的風險管理,也讓納稅人更加信任稅務部門,大數據讓稅企關系更加和諧。企業不再躲避稅務部門的檢查,而是主動邀請他們,幫助企業進行風險管理,而且這樣的企業越來越多。
金融部門就是典型的例子。銀行業務對私對公范圍廣,內部管理非常復雜。今年,太原國稅局大企業分局對省內某銀行全部采用大數據分析,對分析出現的風險點立刻通報銀行,并幫助該銀行糾正不符合規定的項目。僅上半年就對10個銀行的風險點進行核實與調整,不僅沒有影響銀行正常業務,反而促進了銀行新業務的大力拓展。目前,工行山西省分行已經和該局簽訂了稅收遵從協議,國藥集團山西有限公司、晉商銀行、上海浦東發展銀行太原分行等也準備簽訂稅收遵從協議。
太原市國稅局大企業分局局長柴建波說:“大數據所擅長的就是‘讓數據說話’。不僅能降低稅收管理中的不確定性,有利于促進稅收公平,同時還可以隨時通過網絡、涉稅平臺抓取數據,對涉稅信息進行全方位分析、比對、評估,一方面給稅務機關帶來便利,另一方面賦予納稅人更多自由,還權還責與納稅人,有效促進征納雙方權利義務的準確歸位,使稅務部門的干預最小化。”
潛力無限的大數據,對于創新不止的大企業分局而言,其作用遠遠沒有發揮到極致,局長柴建波對此早已成竹在胸。運用大數據的理念與思維,強化對大數據分析人才的培養和使用,提高信息化建設水平;結合金稅三期數據、外部采集數據、稅源管理部門數據,建立大數據平臺;建立數據質量審核機制;建立比較完善的數據查詢功能,加強智能搜索研究;建立定期數據交換機制;逐步實現納稅信息全覆蓋;建立以大企業作為分析重點的分析機制;建立分行業、分地區的分析模型……一個個計劃藍圖將在柴建波的科學設置中變為現實。
目前,“互聯網+”正在全省國稅系統大規模地推開,在大數據的引領下,一股稅企和諧之風在三晉大地蕩漾。