近日，中國政府網發布消息，國務院已印發李克強總理簽批的《促進大數據發展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)，明確推動大數據發展和應用在未來5—10年逐步實現以下目標，系統部署大數據發展工作。

分析人士指出，《綱要》提出推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型。即要發展工業大數據、新興產業大數據、農業農村大數據、萬眾創新大數據，推進基礎研究和核心技術攻關，形成大數據產品體系，完善大數據產業鏈。

所謂“大數據”，是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合。

然而，僅僅是分散在各個數據庫中的數據并不能夠體現其價值。貴陽大數據交易所總裁王叁壽此前接受《中國聯合商報》記者采訪時表示，這些分散的數據假如說聚合起來的話，能夠具有一定的導向性，具有一些分析的能力，分散的數據結合起來就其實就是大數據，產生巨大的價值。

因此，《綱要》提出要加強頂層設計和統籌協調，大力推動政府信息系統和公共數據互聯開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進數據資源向社會開放，增強政府公信力，引導社會發展，服務公眾企業。

“以企業為主體，營造寬松公平環境，加大大數據關鍵技術研發、產業發展和人才培養力度，著力推進數據匯集和發掘，深化大數據在各行業創新應用，促進大數據產業健康發展。”《綱要》提出，完善法規制度和標準體系，科學規范利用大數據，切實保障數據安全。

為了實現未來5—10年的目標，《綱要》部署三方面主要任務。首先要加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力。同時，推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型。三要強化安全保障，提高管理水平，促進健康發展。

大數據在我國各領域和不同行業的應用潛力巨大、機遇重大。王叁壽表示大數據在社交、消費、金融等領域的應用十分廣泛，通過成千上萬大數據的聚合做出相關定向統計并和上下游行業進行深度整合，促進相關產業的發展。

每個人的消費軌是不一樣的，有人喜歡化妝品，有人喜歡衣服但是這些消費數據聚合起來就會形成各個年齡層的消費特點和趨勢，為商家提供重要消費信息。萬擎咨詢CEO魯振旺向《中國聯合商報》記者指出，這樣阿里就利用大數據可以進行產業的整合，跟上游產業進行更深的合作，比如說貸款、信用指數等。大數據會體現對產業的引導或者對金融新業務的發展都會起到很強的指導作用。

在金融領域，互聯網進入金融行業可以帶來更公平更高效地對接。中科院金融科技中心主任劉世平認為，未來大數據是互聯網金融的發展方向。上海交通大學高級金融學院副院長費方域指出，大力發展互聯網金融，以“眾籌眾融”促進“眾創”，是金融創新促進創新的必然趨勢和方向。上海交通大學高級金融學院副院長費方域則認為，互聯網金融是對科技金融的一種補充，是對創新的一種促進，同時本身又依賴技術的進步，隨著技術的推進 互聯網金融就會發展。

值得一提的，當前大數據自身也成為一類重要的產業。據王叁壽介紹，貴陽大數據交易所已經提供大數據交易，并提供與大數據交易相關的增值服務，包括：大數據清洗建模分析服務;大數據定向采購服務;大數據平臺技術開發等服務。

“我們通過建立貴陽大數據交易所，把大數據轉換成真正意義的資產，讓大數據資產在全球范圍流通，并產生價值，交易所將作為數據價值的權威鑒證者。”王叁壽說。

《綱要》的推出為我國大數據發展進行了頂層設計和統籌部署，主要負責大數據產業發展以及應用示范相關工作的工信部正在制定《大數據產業“十三五”發展規劃》。

9月10日，工信部信息化和軟件服務業司司長陳偉表示，工信部正在制定《大數據產業“十三五”發展規劃》，支持大數據技術和產業創新發展，提升大產業支撐能力，培育新業態新模式。

據陳偉介紹，工信部將組織實施“大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程”，通過相關項目和資金引導和支持關鍵技術產品研發及產業化，同時開發面向工業、電信、金融、交通、醫療等數據密集型行業的大數據應用解決方案。

“圍繞落實中國制造2025，支持開發工業大數據解決方案，利用大數據培育發展制造業新業態，開展工業大數據創新應用試點。”陳偉表示，同時要促進大數據、云計算、工業互聯網、3D打印、個性化定制等的融合集成，推動制造模式變革和工業轉型升級。

值得一提的是，未來工信部還將出臺促進大數據產業發展的推進計劃，促進規劃、標準、技術、產業、安全、應用的協同發展。