大數(shù)據(jù)浪潮席卷而來(lái)
我們從未像今天一樣產(chǎn)生如此海量的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的產(chǎn)生已經(jīng)完全不受時(shí)間、空間的限制。數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘也已被提高到了前所未有的高度,將成為一切組織運(yùn)行的基本要素,其戰(zhàn)略意義甚至將超過(guò)土地、人力、技術(shù)和資本。數(shù)據(jù)在類(lèi)型上已經(jīng)改變了原有的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主的特征,更包含了越來(lái)越多的半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。
政府部門(mén)在數(shù)據(jù)占有方面,無(wú)疑具有天然的優(yōu)勢(shì),有人口、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)運(yùn)行等方方面面的信息資料,從大數(shù)據(jù)的角度來(lái)看,那些沉睡在檔案袋、文件夾中的數(shù)據(jù),有著無(wú)比巨大的價(jià)值。借助大數(shù)據(jù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,利用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理能力,這是本屆政府始終關(guān)心的問(wèn)題。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的政府治理挑戰(zhàn)與機(jī)遇
中國(guó)政府經(jīng)過(guò)10多年的電子政務(wù)建設(shè),各級(jí)政府部門(mén)積累了大量的數(shù)據(jù),政
務(wù)數(shù)據(jù)量已經(jīng)初具規(guī)模。從政府角度來(lái)看,政府部門(mén)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料多數(shù)為文本信息,雖然多年來(lái)積累了豐富的數(shù)據(jù)資產(chǎn),但利用頻率和效率低,這些文件即使以"電子化"手段保存,也只有分散的數(shù)據(jù)碎片,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)使其"格式化"。政府的海量數(shù)據(jù)多處于"休眠"狀態(tài),真正用于提升辦公效率、改變業(yè)務(wù)流程、輔助科學(xué)決策的應(yīng)用并不多。 傳統(tǒng)的政府治理理念往往是基于局部"現(xiàn)實(shí)"的抽象分析方法,依據(jù)一定方式選擇樣本數(shù)據(jù),基于局部的現(xiàn)象來(lái)預(yù)判整體的行為模式和趨勢(shì),這樣的治理模式效率低且偏差大。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,讓海量、動(dòng)態(tài)、多樣的數(shù)據(jù)有效集成為有價(jià)值的信息資源,降低政府治理偏差概率,推動(dòng)政府治理決策精細(xì)化和科學(xué)化。利用大數(shù)據(jù),可以使政府治理所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料更加全面,不同部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)更加順暢,進(jìn)而有效提高工作效率,節(jié)約治理成本。
建立"用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)"的政府績(jī)效評(píng)估
在新一屆政府深化行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的要求下,政府績(jī)效評(píng)估成為考核各級(jí)政府部門(mén)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而,在紛繁、復(fù)雜、零散的行政事務(wù)背后,如何有效、精準(zhǔn)、科學(xué)的用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政府績(jī)效評(píng)估是擺在所有政府部門(mén)面前的一大難題。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)、簡(jiǎn)單電子化辦公模式下,對(duì)于政府部門(mén)的公文辦理件數(shù)、文件傳遞時(shí)長(zhǎng)、事項(xiàng)辦理周期、辦結(jié)率等數(shù)據(jù)是無(wú)從統(tǒng)計(jì)的,政府各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)行效率更是無(wú)從評(píng)估。大數(shù)據(jù)時(shí)代的績(jī)效評(píng)估,需要以量化的數(shù)據(jù)對(duì)政府行為進(jìn)行評(píng)估,避免"拍腦袋"的評(píng)估方式,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)估。
協(xié)同管理軟件的重點(diǎn)在于可以對(duì)非結(jié)構(gòu)化的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整理,以人為本、以行為為關(guān)鍵,進(jìn)行人、事件、流程、結(jié)果等行為數(shù)據(jù)的收集。通過(guò)協(xié)同管理軟件,政府組織的各類(lèi)信息、行為被每一個(gè)碎片的協(xié)同數(shù)據(jù)所記錄,從大數(shù)據(jù)的角度就可以對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行行為軌跡、組織效率的分析,從而讓大數(shù)據(jù)中的組織協(xié)同數(shù)據(jù)給政府治理帶來(lái)新的價(jià)值。
致遠(yuǎn)軟件致力于協(xié)同管理軟件領(lǐng)域13年,在協(xié)同技術(shù)、工作流技術(shù)、表單技術(shù)方面有著豐富的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。政府治理中常見(jiàn)的工作在線(xiàn)時(shí)長(zhǎng)、公文辦件數(shù)、文件辦理時(shí)長(zhǎng)、事項(xiàng)辦理數(shù)、文件辦結(jié)率等各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù),在致遠(yuǎn)G6-V5政務(wù)協(xié)同管理軟件中,變得不再是難題。
工作流程直觀呈現(xiàn)一覽無(wú)余
公文辦件、辦結(jié)數(shù)據(jù)一應(yīng)俱全
各種事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一清二楚
時(shí)間效率、經(jīng)費(fèi)節(jié)約一目了然
協(xié)同管理軟件所利用的大數(shù)據(jù)技術(shù),讓原來(lái)不能量化的評(píng)估內(nèi)容變得更容易量化,其蘊(yùn)含的大數(shù)據(jù)管思維,能夠直觀呈現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的政府行為模式。
電子政務(wù)建設(shè)最終目標(biāo)是為了提高政府效能,提升社會(huì)公眾服務(wù)滿(mǎn)意度,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用正是推進(jìn)這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力工具。通過(guò)數(shù)據(jù)手段,科學(xué)客觀分析政府工作績(jī)效,對(duì)于推進(jìn)政府治理從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)科學(xué)決策轉(zhuǎn)型具有重要作用,有助于提升政府內(nèi)部管理水平和決策效率。
寫(xiě)在最后:
現(xiàn)代化政府治理范疇非常廣泛,除了政府內(nèi)部治理之外,在社會(huì)治理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)都有著廣泛的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和價(jià)值挖掘不是一蹴而就,實(shí)際運(yùn)用任重而道遠(yuǎn)。致遠(yuǎn)政務(wù)將持續(xù)關(guān)注并致力于政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,繼續(xù)運(yùn)用10多年沉淀的協(xié)同技術(shù)、工作流技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù),助力我國(guó)電子政務(wù)升級(jí)發(fā)展、建設(shè)