“粵創粵新”廣東創新驅動發展主題大型網絡采風團抵深,以全媒體視角聚焦和宣傳深圳創新成果。目前,深圳全市科技型企業超過3萬家,2014年戰略性新興產業增速為同期GDP增速的2倍。2008年以來,深圳制定出臺了全國首部國家創新型城市總體規劃,出臺自主創新“33條”、創新驅動發展“1+10”文件等系列政策,全面加大對自主創新的支持力度,繼續保持和擴大深圳經濟特區的創新政策領先優勢(7月24日《南方日報》)。
如今,在“互聯網+”戰略背景下,深圳正在通過創新驅動,實現從深圳制造到深圳智造的提升。智能制造的本質是智能化,是互聯網+制造業,其核心是計算,物理世界正向以云計算為基礎的信息化和智能化發展,從制造到智造,意味著企業需要堅持科技創新,應用數字技術和智能技術實現產品創新。智造核心是計算,換句話說也是大數據整合與分析,快速進入制造業4.0時代。
在信息龐雜的時代只要善于創新,就能從一大堆數據中挖掘到發展機遇,包括產品數據、運營數據、價值鏈數據、市場數據、競爭對手數據等。通過大數據分析,可以預測某個制造業產品生產和市場走勢,追蹤服務業的發展規律和贏利空間,分析實時動態的制造業在國內外的消長。目前深圳各行業不缺乏大數據,問題是如何開發和激活大數據,尤其是政府部門的數據,讓沉睡的數據創造非凡價值。
政府部門擁有最多的大數據資源。工商、統計、公安、住房、建設、規劃、社保、稅務和國土等政府部門,積累了大量與經濟社會和生活息息相關的數據,是搭建大數據平臺的富礦,只要都拿出來共享,政務環境就不可同日而語。如辦理房產證需要填報十幾張表格,但超過一半的內容都是重復的,完全可以利用大數據整合生成。又如被社會詬病的一些奇皅證明,如果實現了大數據聯網,完全可以由政府部門內部調取,不必讓市民急斷腸、跑斷腿。因而通過采集和分析處理數據,實現政府公共服務管理創新,是大數據時代的必然選擇。
不過遺憾的是,因為部門利益得失問題,不少有價值數據還在沉睡在政府部門的資料倉庫或封閉系統中,把自己掌握的豐富信息束之高閣。因為沒有很好的推動推動機制,動輒拿保密和隱私說事,是部門抵制數據共享常見的“殺手锏”。有領導這樣說,信息資源都共享了,不用求我也把事辦成了,我做領導還有什么意思?這說明政府在領跑大數據時代,關鍵在領導觀念。大數據不僅是技術變革,更是一場思想變革,必然伴隨公共管理與公共服務領域的變革。沒有領導的解放思想,激活大數據就沒有大的實質性的進展。