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原標題：李克強的“大數(shù)據(jù)觀”
“大數(shù)據(jù)”,這個令不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家激動的時髦詞匯,在中國總理的字典里也占有重要的一席之地
14日,李克強在貴州考察北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心,詳細了解貴陽利用執(zhí)法記錄儀和大數(shù)據(jù)云平臺監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力情況他說,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“數(shù)據(jù)鐵籠”,讓失信市場行為無處遁形,權(quán)力運行處處留痕,為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)“人在干云在算”
這已經(jīng)是進入新年以來,“大數(shù)據(jù)”第四次出現(xiàn)在總理活動的公開報道中實際上,自去年3月第一次出現(xiàn)在政府工作報告中以來,“大數(shù)據(jù)”一詞就被擁有經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位的李克強多次提及
不管是助推簡政放權(quán)完善政府監(jiān)管,還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)激發(fā)大眾創(chuàng)新,李克強都不忘提醒要利用“大數(shù)據(jù)”
從總理的言談之中可以發(fā)現(xiàn),“大數(shù)據(jù)”已和推動中國經(jīng)濟“爬坡過坎” 轉(zhuǎn)型升級的宏大戰(zhàn)略緊密相連
圖為14日,李克強在貴州考察北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。
大數(shù)據(jù)：新的價值源泉
關(guān)于什么是大數(shù)據(jù)技術(shù),業(yè)界并無標準答案,但一般而言,可以將它理解為對海量數(shù)據(jù)的計算和加工,其核心是預(yù)測例如,利用大數(shù)據(jù),淘寶可以根據(jù)用戶的個人喜好推薦商品但它能做的并不僅僅如此
牛津大學(xué)教授維克托·邁爾·舍恩伯格在其著作《大數(shù)據(jù)時代》中說:“大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認知創(chuàng)造新的價值的源泉,還是改變市場組織機構(gòu),以及政府與公民關(guān)系的方法”
這番話似乎與李克強對“大數(shù)據(jù)”的思考相互印證
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟孕育出的“大數(shù)據(jù)”,能創(chuàng)造新的就業(yè),培育新的增長點在世界和中國經(jīng)濟雙雙步入“新常態(tài)”的形勢下,這無疑是一項重要價值
2014年3月5日,李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信集成電路大數(shù)據(jù)先進制造新能源新材料等方面趕超先進,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這是“大數(shù)據(jù)”首次進入政府工作報告,也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè),將得到國家層面的大力支持
在這一點上,李克強的態(tài)度非常明確2014年11月20日,李克強總理在杭州與首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中外代表座談?chuàng)袊W(wǎng)報道,李克強對參會的外國互聯(lián)網(wǎng)大佬說:“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向不僅有電子商務(wù),還有云計算大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)中外企業(yè)在這些領(lǐng)域都可以進行交流對話和合作,相信你在中國會有更大市場”
圖為2014年11月20日，國務(wù)院總理李克強在杭州會見出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中外代表并同他們座談。王曄攝
大數(shù)據(jù)+N
然而,從其根本性質(zhì)來說,大數(shù)據(jù)不只是一個產(chǎn)業(yè)這么簡單它在社會的各個領(lǐng)域中都無所不在,可以與N個產(chǎn)業(yè)“相加”,這種“大數(shù)據(jù)+”的特性,也讓它越來越受到李克強總理的重視
1月4日,在開年的第一次考察中,李克強見證了首家互聯(lián)網(wǎng)銀行——深圳前海微眾銀行的第一筆貸款,并鼓勵這家銀行“在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域闖出一條路子” 而微眾銀行最重要的特點之一,就是既無營業(yè)網(wǎng)點,也無營業(yè)柜臺,更無需財產(chǎn)擔(dān)保,而是通過人臉識別技術(shù)和大數(shù)據(jù)信用評級發(fā)放貸款
國務(wù)院常務(wù)會議是觀察中國經(jīng)濟政策走向的最佳窗口之一,也是總理釋放信號的重要場合而過去一年來,有6次國務(wù)院常務(wù)會議的議題都與大數(shù)據(jù)運用有關(guān),涉及到多個產(chǎn)業(yè)和政務(wù)領(lǐng)域
——2014年7月23日,審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,推動構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境其中要求建立部門間互聯(lián)共享信息平臺,運用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平
——9月17日,部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,其中包括加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè),方便企業(yè)獲得政策信息,運用大數(shù)據(jù)云計算等技術(shù)提供更有效服務(wù)
——10月29日,要求重點推進6大領(lǐng)域消費,其中強調(diào)加快健康醫(yī)療企業(yè)監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應(yīng)用
——11月15日,提出在疾病防治災(zāi)害預(yù)防社會保障電子政務(wù)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范
1月4日，李克強在深圳前海微眾銀行考察。丁林攝
——2015年1月14日,部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間,提出要創(chuàng)新模式,利用大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺
——2015年2月6日,確定運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),加快建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,橫向聯(lián)通發(fā)展改革城鄉(xiāng)規(guī)劃國土資源環(huán)境保護等部門,縱向貫通各級政府,推進網(wǎng)上受理辦理監(jiān)管“一條龍”服務(wù),做到全透明可核查,讓信息多跑路群眾少跑腿
甚至在去年12月25日的一次接見全國審計機關(guān)先進集體和先進工作者代表的活動上,李克強也強調(diào),要創(chuàng)新審計方式方法,注重運用信息化大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計效率
大數(shù)據(jù)，也是政府的事兒
從金融醫(yī)療貿(mào)易到扶持小微企業(yè)電子政務(wù)監(jiān)管審計,在李克強看來,利用大數(shù)據(jù)絕不僅僅是企業(yè)的事,也是政府部門的事
2014年7月25日,在山東浪潮集團考察時,李克強把相關(guān)部門負責(zé)人叫到身邊“現(xiàn)場辦公”,要求他們要以云計算大數(shù)據(jù)理念,與企業(yè)信息技術(shù)平臺有機對接,建立統(tǒng)一綜合信用信息平臺,實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享
他說:“不管是推進政府的簡政放權(quán),放管結(jié)合,還是推進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都要依靠大數(shù)據(jù)云計算所以,它應(yīng)該是大勢所趨,是一個潮流”
這段被中央人民廣播電臺報道的講話,可能是李克強關(guān)于大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟政策中發(fā)揮的作用所作的最明晰表述
這是2014年7月25日，李克強在濟南浪潮集團考察。黃敬文攝
李克強“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的背后邏輯,是中國經(jīng)濟悄然發(fā)生的“質(zhì)變” 正如總理在世界互聯(lián)網(wǎng)大會的那次座談會上總結(jié),去年以來,中國經(jīng)濟在增速放緩的情況下,中國就業(yè)率不降反增,重要原因是進行了政府的自身改革,推出商事制度改革等一系列簡政放權(quán)舉措,引發(fā)小微企業(yè)個體戶井噴式增長而這些企業(yè)商戶中多數(shù)人的經(jīng)營業(yè)務(wù),都是依托于互聯(lián)網(wǎng)展開
他強調(diào),為了增加就業(yè)從而增加人民的收入,政府會堅定不移地支持電子商務(wù)跨境電子商務(wù),以及云計算大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展“13億中國人,八九億勞動力,這其中如果有越來越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展,就會培育出中國經(jīng)濟發(fā)展的新‘發(fā)動機’,也必將會對社會發(fā)展人民進步造成深刻影響”
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