11月10日，2014西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)高峰論壇在西安舉行，這是繼2012年首屆西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)高峰論壇上西咸新區(qū)灃西新城在全國率先舉旗大數(shù)據(jù)之后，對兩年建設成果的一次匯報，更是一次重要的引智活動。

論壇開幕式由西咸新區(qū)管委會副主任喻建宏主持。陜西省委常委、常務副省長、西咸新區(qū)管委會主任江澤林向廣大來賓致歡迎詞。中國科學技術協(xié)會副主席馮長根參加開幕式并致辭，國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁，中國工程院院士劉韻潔，中國科學院院士徐宗本，西咸新區(qū)黨工委書記、管委會常務副主任王軍，陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長蔡蘇昌，阿里云業(yè)務總經(jīng)理劉松等200多位來自政府管理部門、行業(yè)主管部門、科研領域和大數(shù)據(jù)業(yè)界的高層人士出席大會，以“聚焦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共擁信息價值新未來”為主題，以國際化視野探討大數(shù)據(jù)和云計算技術的發(fā)展趨勢，從應用出發(fā)研究信息化戰(zhàn)略與大數(shù)據(jù)對策以及西咸新區(qū)灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，并為陜西省發(fā)展大數(shù)據(jù)及相關產(chǎn)業(yè)建言獻策。

日前，陜西省委、省政府在《關于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干意見》中明確表示，要依托灃西信息產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)，出臺信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，支持國家云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范建設，發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。論壇的舉辦進一步為灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展廓清方向。

行業(yè)領跑：專家熱議灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

自2012年在全國率先“舉旗大數(shù)據(jù)”，規(guī)劃全國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園后，灃西新城以“數(shù)據(jù)灃西，智慧西咸，云儲中國，物聯(lián)世界”為目標，聚焦信息產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，全力建設國家政務信息聚集地、社會商務資源集散地和西部超算中心，打造國家級信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在大數(shù)據(jù)的前沿領域，以灃西新城為橋頭堡，陜西腳踏實地的不斷推進。從中國聯(lián)通、中國移動、中國電信、陜西廣電四大運營商的聯(lián)袂入駐，到國家9大部委容災備份中心在此聚集，短短兩年時間，灃西新城迅速完成支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的IT基礎層和數(shù)據(jù)資源層的搭建。在此基礎上，2013年微軟入駐灃西，2014年淘寶跟隨而來，數(shù)據(jù)平臺企業(yè)巨頭的進入，為灃西搭建大數(shù)據(jù)運營平臺層占據(jù)了較高起點。“隨著微軟項目和即將啟動建設的西安交大科技創(chuàng)新港項目的啟動，我們相信未來會有一批‘科技小巨人’在這里迅速成長，進行數(shù)據(jù)的挖掘應用，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。依托一系列平臺層的搭建，灃西新城構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)系統(tǒng)，就高科技產(chǎn)業(yè)而言，這比一個一個企業(yè)的單打獨斗要更重要。”西咸新區(qū)管委會副主任、灃西新城管委會主任劉宇斌介紹說。

國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁在實地考察灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況后，對灃西新城的發(fā)展思路表示贊同。他認為，像西咸新區(qū)這樣在一張白紙上發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，并把目標定位在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，第一步就是要先把數(shù)據(jù)集聚。“但是光做到這一步還不夠，要往高層次的方向走，真正建設一些為某種目的服務的大數(shù)據(jù)平臺，然后在這個平臺的基礎上來吸引數(shù)據(jù)分析的企業(yè)進來。這其中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)、數(shù)據(jù)分析企業(yè)三類企業(yè)值得關注，他們在匯聚數(shù)據(jù)、搭建平臺、分析應用的各個領域?qū)l(fā)揮重要作用。這樣慢慢做起來，園區(qū)的前景會非常可觀。”周宏仁說。

中國科學院院士徐宗本也認為，灃西新城關于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的實踐為下一步的發(fā)展打下了基礎。他表示：“灃西新城率先舉起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的旗幟，在今天信息技術發(fā)展到使大數(shù)據(jù)能夠產(chǎn)生價值的時候，把各行各業(yè)所聚集的大數(shù)據(jù)，通過分析理解挖掘更大的價值，變成一種產(chǎn)業(yè)，服務于社會和經(jīng)濟的發(fā)展，這一點值得高度贊揚。灃西新城通過政府搭臺，引進資源，首先做好大數(shù)據(jù)的基礎建設。但下一步如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值，還需要進一步研究。”

突破壁壘：大數(shù)據(jù)需產(chǎn)學研同步推進

為了突破應用的壁壘，灃西新城不斷嘗試率先在陜西省內(nèi)、行業(yè)內(nèi)探索大數(shù)據(jù)的應用空間。2014年，灃西新城大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，積極對接金融單位，成立陜西“金融財富云”；全面承接電子政務平臺建設，向社會市民提供公共信息服務、向企業(yè)開放數(shù)據(jù)交易平臺，推動政務信息的公開與互通；同時積極培育信息消費熱點，把“大醫(yī)療、大健康”作為信息消費的重要方面，保障群眾食品藥品使用安全；著力推動電子商務發(fā)展，將建設陜西乃至西北電子商務的數(shù)據(jù)中心和電子結(jié)算中心。

同時，灃西新城將與微軟攜手，率先啟動西咸新區(qū)智慧城市項目。采用“云+端”技術體系構(gòu)建智慧城市核心平臺。目前，已制定了智慧城市“1+2+N”（1是指一個總體頂層規(guī)劃，2是指基礎云平臺和大數(shù)據(jù)平臺，N是多項智慧城市領域應用）的總體建設框架，全面開展第一輪20場大規(guī)模需求調(diào)研，范圍涵蓋智慧政務、民生、產(chǎn)業(yè)等多個領域，將以智慧政務、智慧園區(qū)、智慧教育、市民卡與智慧樓宇等作為首批應用。

灃西新城的實踐不僅是陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一個縮影，也是得益于陜西信息化的快速推進。論壇上，陜西省工業(yè)和信息化廳副廳長蔡蘇昌表示，陜西信息化的發(fā)展水平從2011年開始融合的指數(shù)增速連續(xù)三年在全國增速第一，由第四梯隊一下上升到第二梯隊的前列，不僅讓數(shù)據(jù)采集上來，而且要流動起來在智慧城市試點建設上進行應用，在政府層面讓云計算實實在在落地。

在接受采訪時，周宏仁表示，數(shù)據(jù)資源的開放將對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到關鍵作用。“政府掌握全社會最大的數(shù)據(jù)資源，政府信息的開放是至關重要的。基于數(shù)據(jù)安全考慮，政府應認真研究可以適度開放哪些數(shù)據(jù)資源。其次是企業(yè)，如淘寶這類平臺企業(yè)，他的數(shù)據(jù)資源極為豐富，應通過制定合理的政策、法規(guī)，把數(shù)據(jù)開放出來。數(shù)據(jù)的開放將會給經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提供新的動力，也會帶動解決大學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，應該從戰(zhàn)略的層面來充分認識這個產(chǎn)業(yè)。”

徐宗本建議，在實踐中踏踏實實做事。比如可以為陜西的某一個產(chǎn)業(yè)聚集行業(yè)數(shù)據(jù)。“比如，我們可以聚集絲綢之路沿線國家的國民經(jīng)濟建設數(shù)據(jù)，分析各國的需求，然后針對性的挖掘我們的產(chǎn)業(yè)輸出方式，設置旅游線路和文化交流內(nèi)容。這些具體的應用會促使人們進一步認識大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。”在徐宗本看來，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有技術和產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的特征，產(chǎn)、學、研的同步推進將促使產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展成熟，避免出現(xiàn)急功近利、一哄而上的現(xiàn)象。在這方面，政府的引導扶持非常重要。