近年來，瀘西縣不斷加強社會管理綜合整治力度，先后投資1000萬元建立“平安瀘西”城市監(jiān)控系統、以網格化管理助推“山口經驗”全縣試點、創(chuàng)辦金鷹學校深化公安執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設、活化巧用新媒體營造和諧法治氛圍。加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依靠“大數據、小網格、創(chuàng)機制、新媒體”深入推進“平安瀘西”建設。
大數據——“你是我的眼”
關鍵詞：視頻監(jiān)控、科技導入、服務管理
2013年，瀘西在129個縣區(qū)參評的“縣區(qū)群眾安全感調查”中名列第4位；在126個單位參評的“全省政法機關或政法隊伍執(zhí)法工作滿意率調查”中排名第30位。但在群眾首肯的背后，是“現行執(zhí)法手段單一落后”與“執(zhí)法環(huán)境的深刻變革”兩者矛盾與日俱增，漸行漸遠的不相適應。
“科技更新要逾越犯罪新形式，視頻監(jiān)控要為破案服務，更要為管理服務。”“平安瀘西”科技化建設有了全新定義后，瀘西縣于2013年11月分3期共投入1000萬元，在全縣交通樞紐、重點部位、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統建視頻監(jiān)控、電子警察300余個。2014年6月，以“高科技導入、大數據分析、全范圍覆蓋”為核心的“平安瀘西”城市監(jiān)控系統正式投入使用。
截至2014年11月，瀘西縣公安局利用視頻監(jiān)控提供線索，共打掉“兩搶一盜”犯罪團伙6個，破獲各類刑事案件73起，查處治安案件13起，抓獲犯罪嫌疑人30余人，為群眾挽回經濟損失60余萬元；處置交通類警情4700余起；救助群眾5人。
小網格——“我為人人守一夜，人人為我守一月”
關鍵詞：“山口經驗”、輪流值守、口碑逆行
“現在開始廣播，今天寨子里的‘口碑’與‘逆行’有……”正在播音的人名叫金正紅，是瀘西縣金馬鎮(zhèn)山口村村支書，他正將一天村寨中涌現的“好人好事”與“不檢惡習”通過“口碑”與“逆行”的方式向全村播報。除廣播外，全村的“口碑”與“逆行”還將由專人編撰成冊，并通過led大屏、黑板報等形式對外公布。
“另外，我們還將全村劃分網格，發(fā)動村民輪流值守進行管理。”金正紅所說的“輪流值守”是對現行網格化管理的延伸發(fā)展。山口村“以公路街道為基礎、居住片區(qū)為單位”將全村劃分為7個網格，專職“格長”按“每天4戶4人24小時輪換”為原則組織格內農戶對“排查調處、環(huán)境衛(wèi)生、資產管理、惠農服務、富民產業(yè)、文明新風”6個方面進行日常維護，而“我為人人守一夜，人人為我守一月”的全民值守，則得到了群眾的擁護執(zhí)行。
截至2014年11月，以“山口經驗”為模板的新型網格化社管模式已得到省、州多級部門高度評價。下一步，瀘西將根據縣情分批次在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開試點，現有及新建的380余個網格則將陸續(xù)配齊班子、完善機制、服務群眾。
創(chuàng)機制——“回爐”的好鐵方成鋼
關鍵詞：金鷹學校、實戰(zhàn)培訓、量化管理
2014年4月，瀘西縣公安局在“兩機制一元素”基礎上創(chuàng)辦成立了金鷹學校，踐行探索出了一套縣級公安機關“教、學、練、戰(zhàn)”一體化培訓新機制。
“‘金鷹’與‘精英’諧音，寓意瀘西公安以實戰(zhàn)為前導，將在職民警不斷‘回爐’實踐，深度挖掘基層所隊自我造血能力。”作為金鷹學校校長的瀘西縣公安局政委牟紹龍說。
“兩機制一元素”是金鷹學校的辦學核心，其包含：以實戰(zhàn)為前導的培訓機制、以《星級量化管理辦法》為獎懲的激勵機制、以公安文化為載體的警察元素。每年，學校在收集民警、工勤、輔警求學意向基礎上，將時下尖銳矛盾問題、未來執(zhí)法方向、隊伍素質提升貫穿培訓始終，通過向檢察院、人民法院外聘教員等形式，加強聯動，吃透法律，不斷提升警隊執(zhí)法規(guī)范化同時，實現了執(zhí)法部門間的無縫對接。
同時，金鷹學校通過制作、頒發(fā)、兌換金、銀、銅三級1至3星的“精英星”星標，實現了對參訓民警培訓成效的量化考核。培訓效果、成績好壞、獲星多少，都將與民警個人績效掛鉤，從而營造能者則上、任人唯賢的警隊氛圍。
新媒體——“讓百姓記住這只虎”
關鍵詞：威虎logo、傳遞文化、陽光政務
2013年，瀘西縣公安局將公安文化與當地彝族虎文化相結合，自主設計了二級標識威虎logo。該標識被廣泛運用于微博圖標、警務洽談、新聞發(fā)布、警械識別及各種警營文化附屬周邊產品，并在典型樹立、警務經驗、警方提示、打防管控等領域產生了“江南為橘，江北為枳”的辨識度。
在此基礎上，瀘西公安以網站、微博、微信為載體，不斷加強公安文化對外傳播效應，持續(xù)推進政務公開、執(zhí)法公開、警務公開，努力為搭建民警互動網絡平臺，先后接受群眾各類網絡報警、求助、咨詢500余條，抵制澄清不實網絡謠言10余起，有效肅清維護、營造管理、保障服務了網絡法制化進程。
目前，瀘西縣公安局22部門已在新浪、騰訊注冊、維護、更新官方微博40余個，瀘西警方、瀘西交警、瀘西車管已開通官方微信，提供網絡便民服務。
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