“通過建立電子證照庫，實現跨部門證照信息共享，辦證人只需要一個基本證件（身份證或者企業數字證書）就可以關聯其他所有證件，電子證照庫能大大簡化了業務辦理流程，減少提交材料數量。” 9月9日，南海數據統籌局局長潘永桐對記者如是說。
辦理證照通常需要提供各種前置證照，這些證照分散在各個部門，由于信息彼此分割不能共享，辦證人不得不攜帶許多證件及復印件，這是存在于群眾中間而又一直未有得到有效解決的社會熱點問題。
面對類似這類由來已久、關系群眾切身利益、有關聯系服務群眾“最后一公里”的問題，政府部門會如何去解決？佛山市南海區用大數據交出了問題的答案。
據悉，南海區數據統籌局成立以來，已誕生了“四+1”項目成果，（“四”是指圖識南海、法人平臺、信用南海、數說南海，“1”是指“南海一點通”超級APP）。這意味著，該區又向數據化治理邁進了一大步。通過建立電子證照庫解決“辦證難”問題，正是教育實踐活動過程中，南海區推進電子政務和數據統籌的大膽嘗試讓群眾嘗到的甜頭。
“南海以'三單'（負面清單、準許清單、監管清單）管理、'三網融合'優化政務環境和營商環境，在實踐群眾路線和轉變黨員干部作風的過程中，不斷深化政府改革，提升政府服務效能。同時，完善'三單'管理配套制度措施，打造'高效政府+透明政府'，營造'便利、貼心、高效、公平'的政務環境和國際化的營商環境，加快人民滿意政府的建設。”南海區區委書記鄧偉根認為，建設人民滿意的政府最核心的就是如何建設透明政府。
據了解，為打造“透明政府”，南海依托“橫空出世”的“大數據”優勢，在轄區內選取了10個社區試點社區網格化治理。今年2月，南海在獅山鎮羅村社會管理處、大瀝鎮和里水鎮選取10個社區作為社區網格化治理的試點，按商住區、工業區和混合區等不同類型，劃分了92個網格，并按“1+2+N”（1個網格長，至少2個以上網格員，N個志愿網格信息聯絡員）模式設置網格工作團隊，梳理社區網格巡查任務清單，按照“信息收集-任務派遣-任務處理-結果反饋-核查結案”五步閉環式的流程，處理網格事件，形成規范的網格化運行機制。
同時，南海開發了“4G伺服社區網格化管理系統”，網格員可以下載手機終端APP，上傳網格內的居民、商戶等基本信息，實現社區各類信息資源統籌共享，為“大數據”打下基礎。
大瀝鎮瀝雄社區是南海社區網格化試點之一。以“查辦分離”的方式，瀝雄社區明確社區“兩委”干部和社區網格管理員的職責，讓社區網格管理員在巡查過程中發現問題后，借助4G網絡及時上傳信息，部門則根據問題進行分類處理，以此提高部門在解決社區巡查發現問題的實效，倒逼政府提高服務社區的效能。
同樣，里水鎮在三個試點社區完成網格“四定”（“定格、定人、定責、定點”）工作之余，還進一步對網格宣傳員開展業務知識的培訓。獅山羅村社會管理處通過聯席會議制度、駐班制、網格化工作責任制和議事平臺，實現部門聯動。據統計，羅村社區自8月試點開展至今，對網格內的事件處理率非常高，為民排憂解困效果明顯。
“大數據的開放，有利于打造透明政府，同時促進政企、政民互動，很多企業也希望把握政府發展的脈絡。”鄧偉根說，“數據平臺的意義不僅在于便民，更重要的是它能通過大數據進行統籌，倒逼政府部門提高服務社區的能力。”
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