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三門峽民生大數據成政府決策指揮棒

責任編輯:editor004

2014-06-18 11:16:02

摘自:三門峽日報評論

6月17日,《新華每日電訊》一版重要位置刊發《三門峽:“民生大數據”成政府決策“指揮棒”》,對我市正在開展的“萬名干部進農家”活動進行了深入報道。在張曉峰挨家走訪群眾的同時,三門峽市、縣、鄉三級機關上萬名干部黨員也正對全市1363個行政村(涉農社區)的44萬戶群眾挨家挨戶進行走訪。

72歲的村民張石號是一位有著48年黨齡、做過22年村干部的老黨員,老伴癱瘓在床,家庭十分困難。老兩口一直住在幾十年前蓋的土坯房里,四面透風,一下雨屋就漏,只能用塑料布遮著。當張曉峰問起老人有什么困難需要幫助解決時,老人想了半天才說,希望得到一個救災帳篷和老伴住里邊。

“我眼淚一下子就下來了,”張曉峰說,“我一定要幫老人蓋起新房子。”

用“民生賬”的形式記錄44萬戶群眾訴求

通過挨家挨戶的走訪,張曉峰的本子密密麻麻記滿了“民生賬”:有11戶群眾反映經濟困難希望吃低保或得到五保戶供養;12戶群眾反映要求修建村里被水沖毀的大橋;23戶群眾反映村小學師資力量不足;19戶群眾反映希望對村小學進行整修等等。

張曉峰和村兩委班子通過梳理發現,共有十大類41個問題。其中23個問題張曉峰通過自己的單位和村里能夠想辦法解決,其他18個問題需要上報鄉里協調解決。

東桃花村是三門峽市委宣傳部的對口幫扶村,老黨員張石號的房子問題成了壓在宣傳部機關干部心上的一塊石頭,部領導帶頭共同集資6700多元,又通過爭取危房改造資金等多方渠道,張曉峰籌集2萬多元,房子已在5月23日動工,即將在汛期到來之前蓋好。

在張曉峰挨家走訪群眾的同時,三門峽市、縣、鄉三級機關上萬名干部黨員也正對全市1363個行政村(涉農社區)的44萬戶群眾挨家挨戶進行走訪。據三門峽市委組織部介紹,截至6月9日,全市已完成對44萬戶群眾的調查走訪工作,共梳理上報問題13414條,其中村和幫扶單位能夠自行解決的9199條,上報各縣市解決的4215條。

用“看得見”的轉變讓干部和群眾打成一片

第二批群眾路線教育實踐活動的最大特點就是在群眾家門口開展,群眾關注度高,感受直接。三門峽市委書記楊樹平曾在1983年春、時年25歲的時候當過鄉長,熟悉農村情況的他要求通過這項活動實現兩個“看得見”:一是讓群眾切實看到經濟發展、基礎設施完善和民生改善等方面的成效,二是讓群眾切切實實看得見黨員干部作風的轉變。

靈寶市城關鎮五龍村是靈寶市城投公司的對口幫扶村。公司領導成員、駐村指導員彭英民對全村進行入戶走訪,與村干部一道對117戶群眾反映的129條問題逐個梳理分類,著手加以解決。如今,他們已為村里20多個殘疾人辦理了相關手續,對村民反映強烈的600多米生產路也籌措到近百萬元并開始施工。

為了督促事情解決,三門峽市委組織部專門開發了一個軟件系統,上報確認的問題都在臺賬上呈現,群眾訴求、責任單位、進展情況一目了然,辦結一件銷號一件。如今,全市44萬戶群眾的訴求信息已全部搜集完成,一戶一賬輸入臺賬系統,已建立問題臺賬103460個,已解決群眾困難3773個,已銷號臺賬27683個。

隨著一件件實事的落實,村民對駐村干部的態度明顯熱絡起來。盧氏縣朱陽關鎮澗北溝村駐村指導員、三門峽市農業局干部姚增慧剛到村里時,為村里引進新品種“盧氏雞”,卻被村民誤解為倒賣雞苗的販子,說是騙人的。但一段時間以來,他吃住在村里,為村民排憂解難,和村民一塊干活,一起拉家常,村民已經把他當成了自家人。

三門峽市委組織部部長趙予輝對此深有感觸:“只有讓機關干部下基層成為一種制度,才能真正讓干部和農民打成一片啊!”

用群眾訴求這一“大數據”指導今后政府決策

盧氏縣耿家村薛月玲的母親癱瘓,想買一臺輪椅已經好幾年,正好殘聯有幫扶政策。4月9日,新輪椅送到她家,薛月玲高興地說:“俺娘終于能坐桌吃飯了!”

“別小看這一個輪椅,對于困難群眾來說就解決了很大的問題!”趙予輝說,“群眾的需求就是我們努力的方向,但很多問題都需要錢,在財力有限的情況下如何保證把‘民生賬本’逐步解決,是我們一直在思考的問題。”

盧氏縣橫澗鄉黨委書記郭軍文在調研走訪時,了解到位于鄉鎮邊上的6個村涉及1萬多群眾的吃水問題很急迫。經研究,鄉里決定籌資建一個水廠。“這段時間以來,我一直在跑水廠的項目資金,如今已立項,后半年就可以動工了。”

“把全市44萬戶群眾的困難和想法匯集成‘大數據’,今后很長一段時間就要根據這些數據去研究和決策。”三門峽市委書記楊樹平介紹說。“大數據”搜集整理上來后,歸納分類逐步解決:一是群眾最困難最急迫的問題馬上解決,各幫扶單位和村鎮有能力解決的困難盡快解決;二是暫時沒有能力解決的比如涉及高投入的事項,根據輕重緩急列入規劃,要在今后幾年內逐步解決;三是違反國家政策、無法解決的部分群眾要求要做到及時反饋和解釋。總之,要做到100%的黨員參加,100%的農戶全部走訪,100%的問題得到解決或溝通。

河南省委常委、組織部部長夏杰經過深入調研,對三門峽的做法大加贊賞,認為該市一戶一賬建立民生問題臺賬,“既摸清底數,全面掌握各村各戶的實際情況,又避免了一陣風走過場,奠定了長期整改的基礎,對改進干群關系,穩定基礎,服務群眾,樹立執政黨公信力是非常有效的做法”。

北京大學政府管理學院一位專家表示,大數據一般多被用在商業、服務業領域,而地方黨委和政府把這一做法用到執政思路中去,用“群眾訴求”這一大數據去指導執政決策,這本身就是建設服務性黨組織和踐行群眾路線的最好體現。

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