我國城鎮化發展進程加快，要求政府應對突發事件的應急響應和處置能力相應提升，建設服務政府應急管理和應急指揮的無線政務網至關重要。

城鎮化呼喚無線政務網建設加快步伐

在剛剛召開的十八屆三中全會上，進一步明確了城鎮化是中國未來發展方向，同時也是經濟工作重點。近十年我國城鎮化步伐明顯加快：統計資料顯示， 2000年我國的城鎮化率只有36.2%，2011年城鎮化率提高到了51.3%。2000年我國城鎮人口還不到4億6千萬，到2011年超過了6億9千萬，城鎮化將是未來很長時間內經濟發展的重要引擎。

隨著城市人口增加，城市規模不斷擴大，人口超過千萬的超級城市不斷涌現。以成都為例，2013年初成都常住人口超過1635萬，幾乎相當于兩個瑞典。城市生活中，經常有突發事件需要政府協調各個部門進行緊急響應和處置。小到雨雪等惡劣天氣造成的道路擁堵，或者地震、水災等不能抗拒的自然災害，或舉辦全國性乃至世界級的大型賽事、活動，這些不可預見的公共事件對政府的管理水平、處理突發重大公共事件和應急救援能力提出了更高的要求。

自然災害、事故災難等事件發生時，通常都不是單一事件，而是復合事件。比如發生水災等地質災害的時候就容易引發瘟疫，地震以后維護公共秩序。這種復合事件的應急處理往往涉及到多個部門，就需要由政府牽頭進行統一的協調、集中調配。以今年4月雅安地震為例，地震造成道路癱瘓、人員傷亡，搶險救災需要軍隊、醫療衛生、公安、消防、交通等多個部門協同作戰，由政府統一調度，實現應急聯動。另外，大型城市舉辦國際化賽事等活動也需要組委會、應急辦、急救中心、公安、消防、交通等多個部門協同工作。這時只有建立起一個跨部門的橫向通信系統，集中指揮，才能確保各項工作高效、有序的實施。這個橫向通信就需要依托無線政務網。