一、總體概述
網絡信息技術的推廣與使用，給公安工作帶來了新的機遇與挑戰。為適應我國改革開放和社會主義現代化建設的新形勢，國家提出了以“公安信息化工作”為核心，以“科技強警”為目標的國家公安信息化工程。
在公安工作中，以往靠大量人力、財力、物力去獲取情報、查閱資料、安全維護等傳統的辦公方式，已經滿足不了現階段公安工作的現實需求，由此，借助可視化通信系統實現高效的業務流程運作成為必需。建設一套功能完善的視頻會議系統，特別是能將視頻會議與業務應用進行緊密結合的系統已勢在必行，用以適應公安系統不斷發展與變化的辦公要求。
南京格高網絡科技有限公司作為專注于視頻通信產品研發、生產，以及解決方案提供的高新技術企業，積極參與公安系統的視頻通信建設，針對公安系統視頻通信的應用特點、部署特點以及網絡特點，采用自主研發的“視頻通信融合平臺”提出了針對性的視頻會議和視頻應急指揮解決方案。方案能夠有效提高公安系統的辦公效率，提升決策速度，突出信息化優勢。一旦遇到緊急情況，如刑事案件、公共安全事件等，可以利用格高視頻通信融合平臺實時掌握現場情況、及時和相關部門協商討論，在第一時間作出決策。
丹東市公安局視頻會議系統的工程項目建設，正是格高視頻通信融合平臺的一個全面應用。
二、項目背景與需求分析
目前公安系統一、二級網基本完成視頻會議的部署，三、四級部門由于網絡問題和傳統視頻會議系統難以大規模建設的局限性等多種原因，尚未部署完善，尤其是在各基層派出所，基本還未建設視頻會議系統。而公安部門經常因為突發情況需要召開各級部門之間的即時會議。按照傳統參會模式，三、四級部門必須親臨現場參加會議，這樣不僅浪費了與會者的時間和精力，而且工作效率大大降低。針對上述情況，為了改善傳統的會議召開模式，滿足原有會議系統的大規模擴容、各種數據通信的全面接入，建設一套三、四級網與一、二級網互通的、功能完善的視頻會議系統已大勢所趨。
丹東市公安局隸屬遼寧省公安廳，省廳已建設完成一套視頻會議系統，使用效果良好。隨著信息化的迅速發展，為了提高基層單位與市局、省廳的溝通協作效率，需要建設一套覆蓋整個丹東市公安系統的視頻會議系統，此次南京格高視頻通信融合平臺的建設主要是依托現有寬帶IP網，在原有省級視頻會議系統基礎上，建設覆蓋市公安局到各區、縣公安分局，并以公安分局為分中心覆蓋到各鄉、鎮派出所之間的交互式視頻會議系統，系統能與上級公安廳進行互聯互通，實現上下級各級之間橫向、縱向的交流互通，提高整個公安系統對信息掌控的及時性，提升決策效率，確保社會穩定與人民安全。
三、方案設計與實現
在整個方案設計中，遼寧省丹東市公安局視頻會議系統是一個典型的公安三、四級網案例。丹東公安局包括一市、三縣、三區，共 100多個派出所。建設規模達到百點的大型視頻會議系統，若全部采用硬件終端，則需要很大的成本投入；若全部采用軟件方案，則整套系統安全性和可靠性不達標。并且在已建設完成的省級視頻會議系統中，品牌繁雜，若要實現全省每個點的無損互聯互通，所建設的視頻會議系統必須與原有會議系統兼容，并且可以實現大規模的向下擴容。實現上下級各級之間橫向、縱向的交流互通。針對上述需求，南京格高網絡科技有限公司基于視頻通信融合平臺提出了具有鮮明“融合”特征的針對性的視頻會議解決方案，成功確保了整個遼寧省公安系統與丹東市公安局視頻會議系統的全面互通。具體方案結構圖如下：
圖1 公安視頻融合通信系統結構圖
1、 市公安局會議中心
市局會議中心是全套系統的管理和控制中心，它對整個視頻會議系統的運行狀況，包括網絡帶寬和視頻會議終端進行實時管理，實現各種會議操作控制功能，其采用硬件視頻會議終端，保證了遠程會議的穩定性與可靠性。市局的網絡中心部署硬件高清視頻會議交換機，通過系統的核心技術實現市局與省廳原有視頻會議系統的互聯互通，實現將省廳的圖像、數據實時的傳送到各下級單位，確保省廳和市局會議系統的順暢互通。
2、區、縣分局分會場
丹東市公安局下屬各區縣分局采用分布式多級級聯架構，部署硬件視頻會議終端，確保會議的穩定性與可靠性。網絡中心部署高清媒體服務器，確保上下級音視頻的轉發，減輕市局中心網絡壓力，確保遠程會議的穩定性。
3、基層派出所會場
各基層派出所，均部署軟件視頻會議終端，在保證與市局、省廳會議中心互聯互通的前提下，充分利用用戶已有的系統資源，節省開支，充分滿足用戶低成本、高質量的需求。
四、系統核心應用優勢
南京格高的視頻會議融合解決方案成功的搭建了丹東市公安局到省廳、市局到各區，縣分局以及到各下屬派出所的視頻會議系統。相較傳統的會議解決方案具有明顯的優勢特點：
1、優化架構、大規模部署——系統采用集中式用戶管理，分布式媒體傳輸架構設計
系統專門針對三、四級網的網絡結構和傳輸特點，采用格高融合平臺特色的集中式用戶管理，分布式媒體傳輸架構。系統中用戶和終端管理、會議管理等由高清視頻會議交換機統一完成，而系統中音視頻碼流的傳輸根據網絡的拓撲結構，部署分布式的媒體轉發服務器，為中心分擔網絡壓力，使視頻質量達到最佳的情況下，網絡壓力最小化。
2、協議兼容、融合互通——實現了丹東公安局與省廳及其他市局視頻會議系統互聯互通、協調管理
格高視頻通信融合平臺支持SIP協議、兼容H.323協議，實現了SIP系統和H.323系統的兼容互通。碼流實現直接的數字轉換和互通，無需做二次壓縮處理，確保了系統的無損對接。當省廳因緊急情況需要召開會議時，只需通過格高視頻通信融合平臺，召集相關下屬部門人員進行遠程的協商與討論，確保了信息的實時掌控，提高了緊急事件的處理能力，加快了決策速度，實現了省廳統一協調管理，大大提高了遼寧省公安系統對信息掌控的及時性，提升工作效率。
3、平臺兼容、豐富應用——實現多種視頻通信應用的整合互聯
格高視頻通信融合平臺，不僅實現多點交互視頻會議功能，支持電視墻服務器、高清錄像/點播服務器、數據會議服務器接入；同時還可以在會議基礎上整合監控，擴展指揮調度應用。為公安系統實現了包括大型視頻會議、協同辦案、遠程培訓、以及對突發事件的應急處置等多種視頻通信應用的融合統一。
4、終端靈活、高質量低成本——系統支持軟、硬件終端，不同用戶不同選擇
格高視頻通信融合平臺支持硬件終端、高質量軟件終端，用戶可以根據實際的資金預算、會議室要求進行終端的靈活配置，在穩定性和質量要求較高的市局和各區縣分局部署硬件終端，在規模龐大的派出所部署軟件終端，軟件終端同樣支持高清1080P圖像傳輸顯示，支持高質雙聲道音頻，保證了整個系統的低成本、高質量建設。
此次，在丹東市公安視頻會議系統的建設中，南京格高公司充分發揮了自己在視頻通信領域技術、服務、質量等方面的突出優勢，結合客戶需求，量身打造視頻會議方案，為保障丹東市社會公共安全做出了有力的支持，充分地展示南京格高公司“客戶至上”的服務精神，同時，也體現了格高產品的優越性?！按笠幠?、高質量、低成本”值得大力推廣。
關于南京格高網絡科技有限公司
南京格高網絡科技有限公司是一家專業從事網絡視頻通信產品研發，生產，銷售的高科技企業。
格高網絡科技有限公司是南京高新區—南京工業大學共建海內外領軍人才“三創”計劃企業。公司總部位于南京高新工業園區，作為生產基地以及銷售服務中心；并在北京北大孵化器設置了大規模的研發中心。
格高公司秉承“技術服務市場”的發展理念，通過創新不斷開發符合用戶需求的核心視訊技術和產品。公司堅持：“合作、共贏”的市場開拓理念；堅持渠道路線。致力為用戶提供最佳成本解決方案、穩定可靠產品和便捷周到的服務。
格高有豐厚的技術投入，擁有一支高素質、專業化的技術研究、產品研發和經營管理隊伍，致力為用戶提供技術咨詢、方案設計、系統集成、技術培訓及售后維護等全方位的服務。
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