近日，全球硬盤行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)希捷集團(tuán)關(guān)閉了其在蘇州的工廠。消息傳來，引發(fā)廣泛關(guān)注，“高稅收逼走了希捷”“外資不看好中國”等似是而非的觀點(diǎn)甚囂塵上。然而，事實(shí)究竟如何？一來，希捷集團(tuán)蘇州工廠的關(guān)閉，與APA落實(shí)并沒有直接關(guān)系。APA是指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，與稅務(wù)機(jī)關(guān)按照獨(dú)立交易原則協(xié)商、確認(rèn)后達(dá)成的協(xié)議。早先，江蘇稅務(wù)局認(rèn)為希捷2007年至2013年在當(dāng)?shù)乩U的稅率低于希捷集團(tuán)公布的利潤率，需要補(bǔ)繳，希捷則表示在當(dāng)?shù)毓S的利潤本就低于其他地區(qū)的利潤。
最后結(jié)果是，希捷與江蘇省稅務(wù)部門達(dá)成了APA（單邊預(yù)約定價安排），希捷江蘇APA執(zhí)行年度預(yù)計每年將增加利潤約4.5億元，增加增值稅、企業(yè)所得稅稅款約4億元。
事實(shí)上，上述APA已是當(dāng)時江蘇省簽訂的第16起協(xié)議。且這一協(xié)議并非中國特有，而是近年來包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的稅收完善國家廣泛采用的一種制度安排。它能充分考量到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全部利潤，更加符合企業(yè)運(yùn)行的客觀規(guī)律，有效遏制企業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易和避稅。
二來，希捷集團(tuán)蘇州工廠的關(guān)閉，是企業(yè)在產(chǎn)業(yè)大變革背景下的自身業(yè)務(wù)調(diào)整。希捷集團(tuán)在中國工廠的產(chǎn)品以磁頭驅(qū)動傳統(tǒng)硬盤為主，但目前新型固態(tài)硬盤已占據(jù)市場主要份額且呈逐年上升態(tài)勢，加之硬盤應(yīng)用的電腦等終端產(chǎn)品需求降低，導(dǎo)致近幾年蘇州公司和無錫公司的訂單持續(xù)減少，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。數(shù)據(jù)顯示，希捷蘇州2016年的進(jìn)出口額同比下降了近40%，整個希捷集團(tuán)四季度凈利潤更是同比減少82.3％。
此前，希捷也聲明稱，由于世界宏觀經(jīng)濟(jì)形勢改變，全球市場對筆記本、個人電腦和企業(yè)級硬盤的需求下降明顯。去年希捷集團(tuán)面臨種種困難，不得不在全球范圍內(nèi)裁減人員14%。由此可見，希捷關(guān)閉蘇州公司是基于市場變化作出的正常調(diào)整，與對中國經(jīng)濟(jì)是否有信心，并無關(guān)聯(lián)。
不可否認(rèn)，中國的人口紅利逐步消失，是當(dāng)下許多加工制造業(yè)關(guān)閉的重要原因之一。近幾年，選擇關(guān)閉蘇州工廠的不僅只有希捷，還有諾基亞、蘋果、小米等企業(yè)。
但是，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要的正是讓高端取代低端的騰籠換鳥。長期以來，我國吸引外資是“撿到籃里都是菜”，巨大的人口紅利、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施、積極配合的地方各項支持政策等等，吸引眾多跨國公司紛至沓來。也正是這種以市場換技術(shù)的思路，讓我國迅速融入全球市場，成就了我國制造第一大國的地位，也得到了消化吸收再創(chuàng)新的機(jī)會。現(xiàn)在，正如“中國制造2025”所提出的，中國制造要向創(chuàng)新、智能、綠色和高端轉(zhuǎn)型，旨在找到自己的新優(yōu)勢。這或許也正是我國一些地方對外資優(yōu)惠政策逐步弱化的原因。
中國巨大的市場仍在，尤其是在《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策引導(dǎo)下，高端制造的市場潛力將被發(fā)掘出來，目前機(jī)器人、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等高端產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展迅速，這必將吸引外資在中國市場調(diào)整布局，撤離低端，轉(zhuǎn)向高端，加快新舊動能替換。
兩個聲明可以驗(yàn)證這個觀點(diǎn)。一個是希捷集團(tuán)聲明，中國無錫工廠將繼續(xù)是其全球僅有的兩家生產(chǎn)基地之一，希捷集團(tuán)對中國市場充滿信心，將進(jìn)一步增加在中國無錫的投資，對自身業(yè)務(wù)實(shí)行優(yōu)化以滿足市場需求，并期待在安防監(jiān)控、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)以及對硬盤存儲產(chǎn)品需求不斷提升的云計算方面提供更多新產(chǎn)品。一個是蘇州工業(yè)園區(qū)的聲明，在全球化產(chǎn)業(yè)體系中，兼并重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象。近年來，園區(qū)企業(yè)加速成長、企業(yè)對外兼并收購也非常活躍。希捷蘇州公司關(guān)閉僅是園區(qū)企業(yè)兼并重組中的一例。
可見，對希捷關(guān)廠的過度聯(lián)想，既無依據(jù)，也無必要。
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