蘇州工業園區今年的冬天有些蕭條。
1月10日，希捷科技發布《致蘇州希捷所有員工》公告，宣布蘇州工廠正式關停，并裁員2000人。
這則裁員消息因為被人翻出希捷曾在2015年被稅務局要求補交巨額稅款而引發大量關注。尤其在中國制造業面臨困難、企業家呼吁減稅的大背景下，一時間輿論嘩然。大家紛紛討論希捷是真的產能過剩？還是與江蘇國稅簽訂的4億元單邊APA協議有關？無錫工廠會不會跟著關停？
希捷科技猶如一只困獸，一方面要與全球硬盤轉型的趨勢抗爭，另一方面還要面對中國工廠成本上漲、稅收調查等各種問題。撤掉蘇州工廠成為壓力下的解決方案，甚至都等不到春節過后。
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如何安置2000人的就業，成為蘇州工業園區的首要問題。
這兩天就連出租車司機都知道，去蘇州蘇虹路海關A區，那邊好拉活兒。希捷的HR跟員工說，每人可以報銷打車錢，11日至18日，趕緊過來簽協議。
“希捷說可以讓我去無錫，原來的薪資不變。”蘇州希捷IT部門員工曹旺（化名）告訴界面新聞記者，這是公司提供的方案之一。“過去（到無錫）給三個月薪水的安家費，先給一個月，工作滿兩年再發另外兩個月。”
無錫是希捷中國母公司的所在地，宣布關閉的蘇州工廠是分公司。
IT部門的業務無錫和蘇州相差不多，技術上能夠互相支持，唯一不同的是希捷的服務器硬盤（ESG）只有蘇州能做。這都是曹旺明白的背景，他還清楚希捷對于無錫政府的意義，作為當地產值排名前十的企業，無錫希捷連給員工提供的待遇都要更好些。
看起來沒有多少值得猶豫的，但他還是在接受記者采訪前簽下了離職協議，曹旺覺得家在蘇州，他不可能人已至中年，再重新換個地方、重新開始。心里也暗暗擔心無錫希捷是否會“悲劇重演”。希捷開出的員工補償方案是“N+2”（N代表工作年限+2個月工資），曹旺接受了。
“年前我也失業了。”他對界面新聞記者嘆氣。
事實上曹旺已經算是比較幸運的了。IT崗屬于市場上的“搶手貨”，他簽完字剛走出工廠大門，就有聞風而來的獵頭公司攔住他，問他有沒有意向去另一家離希捷不遠的代加工廠。
更多的人對賠償方案不滿意。在希捷生產部呆過十年的老員工李兵（化名）一邊抽煙一邊嘆氣，說得最多的一句話是“十年又怎么樣”。
拋開情感因素，他最不滿意蘇州希捷一刀切的賠償方式，“不說別的！賠償方案肯定不能一巴掌拍死的。應該3年以下、3-5年、5-8年、8年-長期，不同階段分別設出方案來。但希捷就是一刀切。拿的跟入職兩三年年一樣，我心里怎么能平衡！”
李兵告訴記者，公司甚至用了“連哄帶威脅”的手段讓員工簽字。現實很殘酷，員工白天還在上班，晚上就發短信通知，可以不用來上班了，幾號幾號來公司簽字。員工大會也沒開，該公布的手續也沒有。李兵認為，公司裁員需要勞動局備案、得到有關部門批準，但這些都沒有向員工出示。
“公司讓你來簽字，你就得來，不來就說把離職單寄到老家去，那時候就是N+1。”
除了賠償，擺在李兵面前更嚴重的是生計問題。生產線上的工人并沒有多少技術壁壘，他很有可能找不到下一份工作。目前的打算是先回徐州老家，如果家里可以的話就不出來了。
“不來蘇州了？”記者問。
“蘇州房租貴、房價貴，我們這樣的打工族堅持不住了。”李兵說。
接受采訪期間，他沒有提到任何轉崗無錫的信息。
雖然蘇州希捷屬于單方面與員工解除了勞動合同，但從法律角度，希捷的做法無可指責。
根據《勞動合同法》第44、46條規定，用人單位決定提前解散的，勞動合同終止。該種情形下用人單位按每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付經濟補償。除此之外不像勞動合同法裁剪人員有需要向工會、全體員工說明情況，并向主管部門報告等流程。
根據記者1月16日在園區采訪獲得的消息，雖然關閉蘇州希捷已成定局，但財務、HR等職能部門依然還在，工程部也有一些善后工作需要處理。有些產線工人表示自己被要求2月才離職，她們至今都沒有考慮下一步該怎么辦。
根據蘇州工業園區的官方數據，截至1月14日中午12時，提前解散終止勞動合同的1900名員工中已有1214名職工按照公司的計劃辦理了離職手續。
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裁員公告發出后，由于影響波及范圍廣，也造成了巨大的輿論壓力，蘇州工業園區、希捷高層、江蘇省國稅局都曾先后分別對此事進行回應。
1月16日，美國希捷集團總部表示，根據重組計劃，中國蘇州工廠關閉后，中國無錫工廠將繼續是其全球僅有的兩家生產基地之一，希捷集團對中國市場充滿信心，將進一步增加在中國無錫的投資，對自身業務進行優化以滿足市場需求。
“中國無錫工廠依然是希捷全球供應鏈至關重要的一環。”希捷集團稅務和國際業務管理副總裁麥克·士摩表示，由于世界宏觀經濟形勢的改變，全球市場對筆記本、個人電腦和企業級硬盤的需求下降明顯。去年希捷集團面臨種種困難，不得已在全球范圍內裁減人員14%。
裁員14%的計劃是希捷全2016年提出的，將影響到6500人，預計完成時間是截至2017年財年年底（2017年7月），此次蘇州希捷的2000人占總員工比約為4%。同時公布的還有希捷一些列重組計劃。
2015年開始，希捷已經在全球進行了不下五次的大規模人員調整，共計裁員14100人。就在2016年6月，希捷剛剛完成一輪1600人、占員工總數3%的裁員。2015年，希捷CEO、CMO曾出現變動。
希捷方面的表態傳遞出兩個消息，一是裁員不是中國特有的；二是無錫地區的員工可以放心，無錫不僅是安全的，甚至還會追加投資。
員工李兵幾乎見證了蘇州希捷的起落。
2005年底，邁拓科技以19億美元被希捷收購，蘇州希捷正式開工。剛開始大量招工，2008年-2011年，隨著PC興起，是蘇州希捷產量的鼎盛時期。再到PC市場萎縮，HDD（Hard Drive Disk）沒落，員工福利銳減，直至今天的裁員關門，都有一條清晰的時間線可循。
一位EMC公司的內部員工告訴界面新聞記者，HDD硬盤是希捷的優勢，也因此成了危機。HDD叫做機械硬盤，具有容量大、穩定的優勢，適宜存儲，但調用、讀寫速度相對較慢；而目前更流行的一種是SSD硬盤（Solid State Drives，下稱固態硬盤），它雖然比HDD稍貴一些，存儲容量也沒有HDD大，但性能好，讀寫速度快。散熱也更好一些。
近年來，由于技術發展，一些電腦（比如超極本），需要更輕的硬盤配置，就會使用SSD盤；另外，隨著云存儲服務的興起，人們把不需要經常調用的內容放在云端，也削弱了對大存儲容量硬盤的使用需求。這對專注于HDD的希捷來說，是一次市場危機。
根據希捷財報顯示，截至9月30日的季度內，希捷出貨硬盤3890萬塊，比此前季度的3680萬塊增加了6%。但遠必不如同期的4720萬塊，而2015財年第一季度曾有5940萬塊。
同期，希捷四季度收入29.86億美元，同比減少19.2%，凈利潤1.65億美元，同比減少82.3%。希捷必須要考慮HDD硬盤出貨量下降帶來的壓力。
而從2005年開始，希捷中國區就貢獻了70%以上的產能，2012年希捷中國區無錫和蘇州工廠累計硬盤出貨量已突破10億塊。即便如此，根據蘇州工業園區提供的數據，希捷蘇州公司2015年外貿進出口額19.2億美元，2016年的進出口額12億美元左右，同比下降37.5%。
根據AnandTech的消息，雖然貢獻了不少產能，但由于蘇州工廠以“組裝”和“最終測試”為主，在重要性中排最次，這也是希捷優化運營效率、整合資源和控制成本的原因。而無錫因為有部分零部件生線，其重要性要高于蘇州。
根據一份希捷在全球范圍的工廠資料顯示，希捷蘇州和無錫的占地分別為76000平方米和58000平方米，其中蘇州用地為自有，無錫用地為租用。
據報道，希捷此前宣布，計劃未來五年向泰國投資153億泰銖（約合4.70億美元），新增2500名員工，以擴大產能。從下圖可以看出，希捷在泰國的用地面積是最大的，占地197790平方米，租用和自有各占一定比例。泰國廠及中國廠負責硬盤的組裝以及PCB電路板、磁頭的制造等。
雖然希捷HDD的整體出貨量在下降，但是其單位產能效率卻在上升。商人有逐利天性，希捷有理由選擇人力成本更便宜的泰國追加投資。
據2016年社科院發布的報告顯示，在改革開放以來很長一段時期里，低成本優勢一直是中國制造在全球競爭中獲勝的關鍵因素之一。然而，到了今天這種優勢已經逐步喪失。目前中國很多地區尤其是東部地區，工人工資水平已遠超東南亞國家。
美國媒體AnandTech的報道也稱，希捷關閉蘇州工廠后，生產HDD的工廠主要就只剩無錫和泰國了。這兩個廠都負責生產配件和HDD硬盤。因此，工廠配置和物流資源亟待優化（不再需要把驅動組件運往蘇州了）。
眼下比較需要關注的是蘇州工廠的資產該如何處理。蘇州工廠面積龐大，目前沒有信息顯示蘇州工廠的設備會搬運到哪些地區。而且，蘇州工廠的建筑和用地該如何處理也還不得而知。
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涉及蘇州希捷裁員的另一個誘因，是江蘇省國稅局的“APA補稅風波”。
為此，1月16日，江蘇省國稅局特意發聲明表示：
2015年3月，希捷集團在無錫和蘇州的兩家硬盤組裝廠主動申請，江蘇省國稅局與其簽訂了APA（單邊預約定價安排），該安排符合國際通行規則、符合中外稅收協定相關條款、符合《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國企業所得稅法》等相關法律法規，事實清楚、法定程序完備。
APA簽訂后，希捷集團根據重組計劃對江蘇兩家工廠進行整合，把蘇州工廠企業級產品線轉移整合至無錫工廠，并對其增資擴產，進一步尋求在中國機器人、物聯網等新領域的投資。
下一步，江蘇省國稅局將進一步優化服務，建立合作型遵從，為外資企業在江蘇投資營造優良的稅收環境。
一切時間線都圍繞APA簽訂、蘇州希捷交了14億元反避稅補稅展開。
據新華社消息，2015年3月，希捷集團在無錫和蘇州的兩家組裝廠主動提出申請，與江蘇省國稅局分別簽訂了APA（Advance Pricing Arrangement，單邊預約定價安排）。按此約定，江蘇希捷公司補稅14億元，未來四年預計每年將增加利潤約4.5億元，年增加企業所得稅約1億元。
APA是企業與國稅就企業未來年度關聯交易定價原則和計算方法所達成的一致安排。資料顯示，APA一般多適用于多邊協議。企業要花費大量的人力、物力、財力，從成本和效率角度上來說，可能只有大中型以上的跨國公司才會適用此安排。
同年4月，因為這是當時中國反避稅補稅額度最大的案件，《中國青年報》曾發表過一篇文章，描述簽訂APA的部分細節。
該文章表示，江蘇工廠產量占集團的60%左右，年銷售額近400億元，關聯銷售比例為100%，但凈利率僅為1%左右，在集團利潤占比僅為8%，在中國稅收貢獻極低，其獲利水平與價值貢獻明顯不匹配。
最后調查的結果是，江蘇希捷是雙重少征稅的典型，把利潤轉移到了低稅負國家，集團的所得稅稅負也僅為2%。
遼寧亞太律師事務所董毅智律師，在接受界面新聞記者采訪時認為，“APA協議只能是一種協議定稅，不屬于處罰。”他并沒有肯定補稅與蘇州希捷關閉是直接因果關系，“不排除有一定影響”。
2014年底，蘇州還曾經批復過三星電子的APA協議。根據安排，蘇州三星顯示未來利潤率水平增長近一倍，每年增加稅款近6000萬元，并追溯調整以往年度利潤合計18億元，補稅超過3億元。
希捷曾迫切希望與本土企業聯手，打開中國市場。2016年5月，希捷與中科曙光推出企業級3.5寸4TB海量盤，希望獲得大型西方硬件制造商繼續留在中國IT服務市場中的機會。
受裁員影響，近期希捷股價跌幅超過7.27%。截至記者發稿時，希捷報收36.90美元。
除了希捷，蘇州工業園區內有多家企業出現過倒閉裁員：紫興紙業、諾基亞加工廠、普光電子、玻璃巨頭華爾潤、蘋果供應商蘇州聯建等均涉及在內。
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