8月15日，多位中國(guó)工程院院士聯(lián)合數(shù)位網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家在北京舉行座談會(huì)。在本次座談會(huì)上，中國(guó)工程院院士倪光南發(fā)表署名文章《中國(guó)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)的指導(dǎo)方針》，他表示“這些年來(lái)，中國(guó)人為Windows花費(fèi)的錢(qián)以千億元計(jì)。但這么大的市場(chǎng)、這么多的錢(qián)并沒(méi)有換來(lái)或買(mǎi)到什么Windows的核心技術(shù)”。倪光南引用《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》解讀道：“市場(chǎng)換不來(lái)核心技術(shù)，有錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。”

事實(shí)上，為了能夠進(jìn)入中國(guó)政府采購(gòu)目錄，微軟在2015年9月中美互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間宣布與中國(guó)十大軍工集團(tuán)之一的中國(guó)電子科技集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)電科”)達(dá)成合作，雙方為中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域用戶(hù)，尋求如何在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域用戶(hù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中配置、部署和維護(hù)本土化的Win10。其后，2015年12月17日，在中國(guó)浙江烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間，微軟又與中國(guó)電科簽署合資公司備忘錄，合資公司注冊(cè)資本金4000萬(wàn)美元，雙方股比為中國(guó)電科51%，微軟公司49%。雙方達(dá)成共識(shí)，開(kāi)展基于微軟操作系統(tǒng)技術(shù)的政府專(zhuān)用版產(chǎn)品的定制以及市場(chǎng)推廣等具體合作事項(xiàng)。

倪光南在座談會(huì)上表示：“Win10沒(méi)有列入政府采購(gòu)目錄，這是政府采購(gòu)對(duì)‘Vista禁令’的延續(xù)。”2006年微軟發(fā)布Vista操作系統(tǒng)，該系統(tǒng)因?yàn)?ldquo;用戶(hù)電腦被微軟高度掌控”而被政府排除在采購(gòu)目錄之外。2013年，Win8因?yàn)?ldquo;與Vista采用同樣架構(gòu)且不可控程度更高”同樣被排除在采購(gòu)目錄之外。不過(guò)，Win7操作系統(tǒng)因?yàn)闆](méi)有此類(lèi)架構(gòu)，并沒(méi)有被禁止采購(gòu)。目前，政府采購(gòu)目錄中，Win7的4款操作系統(tǒng)均在采購(gòu)之列。

“2015年，中國(guó)智能終端操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟委托一些權(quán)威測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)就Win8和Win10的相似度進(jìn)行了測(cè)評(píng)，證明Win8與Win10內(nèi)核基本一致。”倪光南指出，“政府采購(gòu)部門(mén)將Win10與Win8同等對(duì)待，不列入政府采購(gòu)目錄，也沒(méi)有另行發(fā)布通知。”

中國(guó)工程院院士、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查小組組長(zhǎng)沈昌祥舉例介紹，2003年，微軟與國(guó)內(nèi)企業(yè)成立中國(guó)信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)認(rèn)證中心源代碼查看實(shí)驗(yàn)室，向國(guó)內(nèi)企業(yè)授權(quán)開(kāi)放操作系統(tǒng)源代碼，并許諾開(kāi)發(fā)本土化操作系統(tǒng)。“我國(guó)投入了很大的人力、物力做這件事。但最后，產(chǎn)品即將落地的時(shí)候，微軟說(shuō)‘抱歉，沒(méi)能通過(guò)美國(guó)政府審批’。最后微軟只是賠償幾百萬(wàn)元了事，我們很多努力都付諸東流。”此次與中國(guó)電科的合作，微軟能否推出符合中國(guó)《電子簽名法》、《商業(yè)密碼管理?xiàng)l例》的本土化版本，令人疑慮。