1月17日，歐盟委員會(huì)周五稱，亞馬遜在盧森堡的稅收安排可能已經(jīng)違反了歐盟相關(guān)規(guī)定，原因是其令該公司獲得了相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不公平優(yōu)勢(shì)。

這家在線零售巨頭正在跟星巴克等其他三家公司一起接受調(diào)查，遭調(diào)查的起因與這些公司在盧森堡的稅收安排有關(guān)。作為毗鄰德國(guó)、法國(guó)和西班牙的歐洲小國(guó)，盧森堡的國(guó)土面積僅有999平方英里（約合2586平方千米），還不如美國(guó)的羅德島州大。最近以來，這個(gè)國(guó)家的稅收制度及與其國(guó)土面積毫不相稱的龐大金融行業(yè)正在接受嚴(yán)密調(diào)查。盧森堡的人均國(guó)民收入為8.34萬歐元（約合9.6萬美元），相比之下歐洲平均值僅為2.5萬歐元（約合2.9萬美元）。

歐盟委員會(huì)在去年啟動(dòng)了相關(guān)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象是盧森堡在2003年與亞馬遜達(dá)成的一項(xiàng)稅收協(xié)議，以及該協(xié)議是否違反了歐盟的國(guó)家補(bǔ)助規(guī)定，從而令亞馬遜利用其企業(yè)結(jié)構(gòu)大幅降低所需繳納的稅收。

“就現(xiàn)階段而言，歐盟委員會(huì)尚未發(fā)現(xiàn)有任何跡象可以表明，存在爭(zhēng)議的措施能被視為與內(nèi)部市場(chǎng)相容。”該委員會(huì)在一份23頁的初步調(diào)查結(jié)果文件中寫道。

這份文件凸顯了歐盟打擊28個(gè)成員國(guó)中企業(yè)避稅行為的決心，這個(gè)問題在歐盟官員的議程表上排在很高的位置。去年有文件顯示，在現(xiàn)任歐盟委員會(huì)主席讓-克勞德·容克（Jean-Claude Juncker）的任期內(nèi)，共有多達(dá)數(shù)百項(xiàng)的優(yōu)惠稅收協(xié)議被達(dá)成，這對(duì)于避稅相關(guān)調(diào)查來說無異于火上澆油。

盧森堡則否認(rèn)自己曾從事任何違規(guī)活動(dòng)。該國(guó)政府發(fā)表聲明稱：“盧森堡確信，本案中有關(guān)盧森堡違反了國(guó)家補(bǔ)助規(guī)定的指稱并無事實(shí)根據(jù)，并確信盧森堡將可適時(shí)說服歐盟委員會(huì)相信其稅收規(guī)則的合法性，以及說服其相信并無特定企業(yè)被授予競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

亞馬遜也表示，該公司并未從盧森堡那里獲得任何特別待遇。該公司的一名發(fā)言人發(fā)表聲明稱：“亞馬遜并未從盧森堡獲得任何特殊的稅收待遇——與在此運(yùn)營(yíng)的其他公司一樣，我們也遵守相同的稅法。”

歐盟委員會(huì)所質(zhì)疑的是，盧森堡是否曾對(duì)亞馬遜將需繳納的稅收進(jìn)行過合適的評(píng)估，原因是該國(guó)政府在短短11天時(shí)間里就批準(zhǔn)了上述稅收協(xié)議。監(jiān)管官員認(rèn)為，這對(duì)于稅收協(xié)議的審批來說“時(shí)間極短”。

該委員會(huì)調(diào)查的中心內(nèi)容是所謂的“轉(zhuǎn)移定價(jià)”策略，亞馬遜被指采用了這種策略。轉(zhuǎn)移定價(jià)是指，在跨國(guó)公司內(nèi)部，母公司與子公司或子公司與子公司之間銷代產(chǎn)品，提供商務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和資金借貸等活動(dòng)所確定的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部?jī)r(jià)格。這種策略旨在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，從而令計(jì)稅基數(shù)發(fā)生變化，起到降低應(yīng)繳稅收的作用。

歐盟委員會(huì)正在對(duì)亞馬遜旗下歐盟總公司Amazon EU Sarl（亞馬遜歐盟有限責(zé)任公司）與盧森堡子公司Amazon Europe Holding Technologies（亞馬遜歐洲控股技術(shù)公司）之間采用的“轉(zhuǎn)移定價(jià)”策略展開調(diào)查，這家子公司不需要按盧森堡或美國(guó)企業(yè)稅法繳納稅收，從而令亞馬遜的稅務(wù)承擔(dān)大幅降低。

在初步調(diào)查結(jié)果文件中，歐盟委員會(huì)揭露了亞馬遜復(fù)雜的歐洲運(yùn)營(yíng)結(jié)果，并稱其對(duì)版稅的支付方式及亞馬遜納稅義務(wù)的計(jì)算方式感到擔(dān)心。

對(duì)于亞馬遜歐盟有限責(zé)任公司的運(yùn)營(yíng)支出，亞馬遜僅按4%到6%的稅率納稅。而據(jù)歐盟委員會(huì)稱，蘋果公司和星巴克的稅率較亞馬遜高一倍以上，并指出亞馬遜的稅率看起來“相當(dāng)?shù)?rdquo;。

相關(guān)利益方需在數(shù)周內(nèi)對(duì)這份報(bào)告作出回應(yīng)，并在最終判決下達(dá)以前按照歐盟委員會(huì)的要求向其提交任何文件。