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個人信息安全規范國標將引導企業自律

責任編輯:editor007

2018-01-28 18:10:23

摘自:南方都市報

記者從全國信息安全標準化技術委員會獲悉,由該委員會制定和歸口管理的個人信息保護國家標準《信息安全技術個人信息安全規范》(G B T35273-2017)于日前正式發布

記者從全國信息安全標準化技術委員會獲悉,由該委員會制定和歸口管理的個人信息保護國家標準《信息安全技術個人信息安全規范》(G B /T35273-2017)于日前正式發布,內容涵蓋個人信息的收集、保存、使用、共享轉讓以及安全事件處置等方方面面。該《規范》將于2018年5月1日開始實施。

近年來,因APP默認勾選、第三方數據采集等問題引發的糾紛頻出,個人信息保護的議題被高密度置于公共視野中。大數據時代,消費者該怎樣保護自己的合法權益,怎樣維護自己的隱私、切實保護好自己的個人信息?

首先,當然需要消費者提高個人信息的保護意識,其次,則必須談到企業、商家的責任。兩者相比,后者毋寧更為重要,因為即使一個消費者對個人信息安全非常敏感,發現信息泄露之后的維權意識也頗高,但就目前而言,由于面臨維權成本高昂的問題,多數消費者即使遭遇了信息泄露,往往也只能息事寧人。實際上這也是雖然公民信息泄露事件頻發,卻鮮有個人起訴案例的原因。

要真正重視個人信息安全保護,遏制所謂公民個人信息“裸奔”的現象,從企業和商家入手顯然是一個最優的路徑。

但是企業和商家對此也許會倍感委屈。在大數據時代,公民不提供足夠的信息會導致一些業務無法開展,也可能影響產業的進步。但究竟哪些信息是必要的;哪些信息不應該被采集;哪些又屬于個人敏感信息,采集之后需要給予額外保護,如此種種,明確的定義和邊界在哪里?缺乏明確的定義和邊界,企業和商家要履行保護公民個人信息安全的責任,又該從何處著手?

現在,隨著《信息安全技術個人信息安全規范》的出臺,企業和商家的上述困惑已經迎刃而解。

據媒體報道,該《規范》被定位為中國個人信息保護工作的基礎性標準文件,它從收集、保存、使用、共享、轉讓、公開披露等個人信息處理活動方面進行了詳細規定。比如關于個人敏感信息,《規范》首次定義,是指“一旦泄露、非法提供或濫用可能危害人身和財產安全,極易導致個人名譽、身心健康受到損害或歧視性待遇等的個人信息”,并由此出發,明確了企業收集此類信息時的前提和義務。

閱讀這份標準,可以發現其把消費者的知情權和選擇權放在一個很高的位置。無論個人信息的采集、使用還是共享,消費者都應該知道信息會用于哪些方面、可能存在哪些風險,如果關涉個人敏感信息,消費者還應該有拒絕的權利,而且不會因此失去企業所提供的基本服務,否則就不是給消費者選擇而成了“霸王條款”。過去消費者常會遭遇一個糾結的場景,如果不完全滿足企業關于個人信息采集的要求,則意味著失去企業的服務。但現在《規范》明確,“當個人信息主體拒絕時,可不提供相應的附加功能,但不應以此為理由停止提供核心業務功能,并應保障相應的服務質量”。

個人信息安全規范國標發布意義重大,誠如專家所言,該《規范》對個人信息保護的一些原則性規定進行了細化,突出了可操作性,使法律在這個問題上的落地成為了可能。但也有人擔心,這份國標只是一份推薦性標準,如果缺乏強制力,又能在多大程度上影響企業的作為呢?

這種擔心或許有一定道理,但同時也要注意到,在整個社會日益重視個人信息安全的背景下,任何一個企業對此輕忽都會付出不菲的代價?,F在隨著國標的正式出臺,企業不再如過去那樣擁有一塊天然的免責擋箭牌,明智的企業會作出什么樣的選擇,會不會因此而逐漸學會自律,其實是不言而喻的。

即使是推薦性標準,本次規范的出臺也會對行業起到良好的引導作用。同時,規范在實施過程中還會為個人信息保護提供豐富經驗,假以時日,這些經驗無疑都是將來個人信息保護立法的重要參考。

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