俄羅斯政府已承認反恐法律《春天之法 The law Spring》有爭議部分，該文件要求通信運營商保存通信量。該文件生效時間從原本的2018年7月推遲到2018年10月，且依舊無國家預算支持的相關規定：這意味著只有通過放寬要求才能降低運營商的預期成本。根據市場參與者的要求，所需的數據存儲量的計算將不是基于通信網絡庫，而是基于實際的流量。

　　《春天之法The law Spring》為什么被延后？

俄羅斯通訊和大眾傳播部拒絕通過安裝通信運營商通信網絡庫計算用戶數據存儲量，以此執行反恐《春天之法the law Spring》。俄通訊和大眾傳播部副部長德米特里·阿爾哈佐夫在給俄羅斯工業家和企業家聯盟（RSPP）的信函（俄羅斯商業日報有該信函復印件）中寫道，應該降低運營商費用。該信函用于回復俄羅斯工業家和企業家聯盟委員會通訊和大眾傳播部方面的問題，俄羅斯工業家和企業家聯盟主席亞歷山大· 紹欣內姆將該信發給了俄羅斯總理梅德韋杰夫。

信中寫道，根據俄羅斯工業家和企業家聯盟、運營商的計算，通訊和大眾傳播部認同，安裝的網絡容量超過了實際的用戶流量。在通訊和大眾傳播部的決議修改草案中表示，運營商應保存30天內的實際傳輸流量（語音除外）。存儲的信息量可以在2022年12月1日后審查，部分的補充意見將由通訊和大眾傳播部、俄羅斯聯邦安全局提出。

假設《春天之法the law Spring》從2018年7月1日起實施，無論流量如何，每1 Gbit / s的網絡容量中運營商將需要0.35 PB的存儲容量，隨后五年間容量逐年增長15％。在這種情況下，俄羅斯工業家和企業家聯盟估計，為執行該法律運營商MegaFon公司、MTS公司和VimpelCom公司2018年總耗資將達1000億盧布（約合人民幣114億元）。

俄羅斯工業家和企業家聯盟（RSPP）預估，如果沒有國家預算的共同融資，在執行《春天之法The law Spring》方面，這些運營商最多可允許自己一年花30億盧布（約合人民幣3.4億元）。通訊和大眾傳播部在阿爾哈佐夫先生的信中指出，在預算和行業的國家資金項目中，沒有規定補償運營商執行《春天之法The law Spring》的相關費用。

俄通訊和大眾傳播部信中寫道，運營商也可以節省設備費用。俄運營商、設備研發者、聯邦安全局、交通部通訊和大眾傳播部參與的“聯合工作組制定的技術決議”完成修訂后，為存儲數據，運營商能夠使用現有的基礎設施和設備。俄政府部門在媒體面前拒絕發表評論。一位通信運營商透露，一般來說，政府決議的新修訂版確實會降低運營商存儲數據的成本，但這微不足道。

　　眾多企業支持推遲“春天之法”

2018年1月19日，俄羅斯副總理德沃爾科維奇表示，《春天之法The law Spring》將推遲到2018年10月生效。

俄電信運營商VimpelCom公司表示，法律生效的推遲是適當和必要的，因為至今尚無批準過的規范用以滿足即將實施的法律，運營商來不及測試執行法律所需的技術決議。

俄電信運營商MegaFon公司表示支持該觀點，并認為從技術角度來看《春天之法The law Spring》的實施是復雜的，延遲有利于充分實現必要的要求。

俄電信運營商Rostelecom公司指出，推遲將允許采取必要的規范行為，從而確定實施法律的法規、規則和程序。

俄移動運營商MTS和Tele2沒有對此發表評論。

據俄羅斯電子通訊協會的首席分析師卡連娜·卡扎良娜的說，法律至少推遲到2020年是最理想的，政府來不及協調該行業可行的法規。分析師也認為，還需要進行一系列的協商、計劃預算、技術研發，這可能至少需要兩年時間。《春天之法 The law Spring》推遲到2018年10月生效，依然還是太早。