據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，相信很多人都收到過騷擾電話，小孩剛剛上學補課班、培訓班就能準確說出你的住址；新房鑰匙剛剛到手裝修公司像轟炸機一樣瘋狂騷擾……從昨天起《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》正式施行，這是我國第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡空間安全管理方面問題的基礎性法律，其中重要的一方面就是要打擊防止公民個人信息數(shù)據(jù)被非法獲取、泄露或者非法使用。

網(wǎng)絡安全法具有里程碑意義

截至去年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達7.31億，是一個不折不扣的網(wǎng)絡大國，但也是面臨網(wǎng)絡安全威脅最嚴重的國家之一，迫切需要建立和完善網(wǎng)絡安全的法律制度。全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶表示，制定網(wǎng)絡安全法既是維護網(wǎng)絡安全的客觀需要，也是維護國家廣大人民群眾切身利益的需要。

楊合慶說：“當前網(wǎng)絡上有一些侵權行為、有一些違法的信息，嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權益，廣大人民群眾迫切地呼吁加強網(wǎng)絡空間的法制建設、凈化網(wǎng)絡環(huán)境，使網(wǎng)絡空間清朗起來。制定網(wǎng)絡安全法就是為了順應這個時代的要求，回應廣大人民群眾的呼聲和期待。

作為我國網(wǎng)絡安全領域的基礎性法律，《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》的出現(xiàn)在我國網(wǎng)絡安全史上具有里程碑意義，明確加強了對個人信息的保護，打擊網(wǎng)絡詐騙。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)局局長趙澤良稱：“中國經(jīng)濟和社會已經(jīng)高度依賴于信息網(wǎng)絡。我們制定網(wǎng)絡安全法就是要維護網(wǎng)絡空間的國家安全，維護公共利益。”

倒賣個人信息得五千元以上可入罪

網(wǎng)絡安全法現(xiàn)有七章79條，內(nèi)容涵蓋了網(wǎng)絡空間主權、關鍵信息個人信息保護規(guī)則、關鍵信息基礎設施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則等。另外，它確立了保障網(wǎng)絡的設備設施安全，網(wǎng)絡運行安全、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全，以及網(wǎng)絡信息安全等各方面的基本制度。

其中，針對個人信息泄露問題規(guī)定：網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供者應當向用戶明示并取得同意；網(wǎng)絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。特別值得關注的是，提供公民個人信息違法所得五千元以上可入罪。將倒賣個人信息處罰金額予以明確，這對目前社會中的個人信息泄漏將起到很好的震懾作用。

楊合慶解釋說：“從這些內(nèi)容可以看出，網(wǎng)絡安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個主體包括國家有關主管部門、網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡使用者在網(wǎng)絡安全保護方面的義務和責任。二是非常有針對性。網(wǎng)絡安全法從我們國家的國情出發(fā)，堅持問題導向，總結(jié)實踐經(jīng)驗，也借鑒了其他國家的一些做法，建立保障網(wǎng)絡安全的各項制度，重在管用、重在解決實際問題。”

法律建立伊始，有一個逐步調(diào)整和實施的過程。據(jù)介紹，網(wǎng)絡安全法公布后，目前，有關部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關制度文件。其中，《網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全審查辦法（試行）》等配套制度文件已經(jīng)公開發(fā)布。國家標準化部門正抓緊組織制定個人信息安全規(guī)范等國家標準。總體上看，各項工作都在按計劃推進。

楊合慶表示：“網(wǎng)絡安全法在立法過程中始終堅持安全與發(fā)展并重的原則，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡安全和發(fā)展。最終實現(xiàn)以安全促發(fā)展，以發(fā)展來促安全這樣一個目的。”

網(wǎng)絡安全法不是要搞貿(mào)易壁壘

根據(jù)網(wǎng)絡安全法，網(wǎng)絡運營者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸信息的，應當立即停止傳輸該信息。

新的法規(guī)發(fā)揮作用后，會不會給國外企業(yè)帶來不公平待遇，形成事實上的技術壁壘？國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)局局長趙澤良明確，網(wǎng)絡安全需要各國共同合作、共同應對，因此，我們的網(wǎng)絡安全法既不是要限制國外的技術、產(chǎn)品，也不是要搞貿(mào)易壁壘。網(wǎng)絡安全法提到推廣安全可信的技術產(chǎn)品，要開展網(wǎng)絡安全審查，這主要是對我國個人信息和重要數(shù)據(jù)的留存作出規(guī)定。

趙澤良表示：“中國對外開放的決心堅定不移，執(zhí)行對外改革開放政策堅定不移，中國維護網(wǎng)絡安全是堅定不移的，中國維護廣大用戶在網(wǎng)絡空間的安全和利益是堅定不移的。無論是哪一個國家的企業(yè)，哪一個地區(qū)的企業(yè)，只要遵守中國的法律，遵守中國的行政法規(guī)，只要它是真心地維護中國廣大消費者的利益，我們歡迎它進來，同中國共同發(fā)展，一起繁榮。”

用戶信息自己作主

同時，我們的產(chǎn)品服務提供者，不能利用提供產(chǎn)品和服務的便利條件來非法控制、非法操縱用戶的系統(tǒng)、用戶的設備，損害用戶對自己系統(tǒng)、設備的控制權，此外，我們的網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務的提供者，不應該利用廣大用戶對產(chǎn)品和服務的依賴搞不正當競爭，謀取不正當利益，比如停止不必要的安全服務、搞壟斷經(jīng)營等等。

趙澤良說：“我們的產(chǎn)品和服務提供者不應該利用提供產(chǎn)品和服務的便利條件來非法獲取用戶系統(tǒng)中的信息、用戶設備中自己的信息或者不應該損害用戶對自己信息的自主權、支配權，我們提出用戶自己的信息要用戶自己作主。”

央廣短評：《網(wǎng)絡安全法》構建網(wǎng)絡新秩序

當前，中國經(jīng)濟和社會已經(jīng)高度依賴于信息網(wǎng)絡，網(wǎng)絡安全直接影響國家安全、經(jīng)濟發(fā)展，涉及老百姓的切身利益。但一項調(diào)查顯示，84%的網(wǎng)民曾親身感受到由于個人信息泄露帶來的不良影響，37%的網(wǎng)民因網(wǎng)絡詐騙而遭受經(jīng)濟損失。因此，迫切需要采取包括法律手段在內(nèi)的各種措施來保障國家的網(wǎng)絡安全。

《網(wǎng)絡安全法》應運而生，昨天正式實施，作為我國第一部有關網(wǎng)絡安全方面的法律，在網(wǎng)絡安全歷史上具有里程碑意義。這標志著中國的網(wǎng)絡安全，將步入有法可依的新秩序階段。

首先，那些網(wǎng)絡上的不法之徒將受到更加強力的約束，對流氓軟件、網(wǎng)絡欺詐等損害網(wǎng)民利益的行為統(tǒng)統(tǒng)說“不”；

同時，更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，將在法律的框架下更加自律，依法收集用戶信息并主動保障收集的信息安全。

第三，網(wǎng)絡安全法的落地實施，將成為中國網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)的分水嶺，促進網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于安全行業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動機制建設都將是重大利好。

總之，網(wǎng)絡是現(xiàn)實世界的延伸，不是法外之地，《網(wǎng)絡安全法》將構建一個法制的網(wǎng)絡新秩序。