國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2日發(fā)布新的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的許可、運(yùn)行、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等，并將各類新媒體納入管理范疇。（5月2日新華社）

中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)23年以來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展不斷取得新成就，但同時(shí)一些深層次問題也在逐步暴露出來，特別是在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)方面，“負(fù)面思維”、“反智傾向”、“審丑情趣”、“拜金主義”問題突出，一些新聞服務(wù)存在導(dǎo)向偏差、標(biāo)題黨等亂象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間造成污染，也對(duì)網(wǎng)民尤其是年輕網(wǎng)民的價(jià)值取向產(chǎn)生誤導(dǎo)，亟待通過制度性手段進(jìn)行糾偏。而原有的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》制定于2005年，早已不能適應(yīng)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)，制定出臺(tái)新版規(guī)定尤為重要。

新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》充分體現(xiàn)依法治網(wǎng)辦網(wǎng)上網(wǎng)的理念。新版《規(guī)定》修訂的背景、依據(jù)和具體條文處處體現(xiàn)了法治思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用的快速發(fā)展，原《規(guī)定》的一些制度已不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)發(fā)展和管理的實(shí)際，而《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等上位法已經(jīng)早先一步制定或修訂，新版《規(guī)定》的修訂完全依據(jù)上位法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的制度進(jìn)行了調(diào)整，做到了法律依據(jù)清楚，為今后的執(zhí)行提供了有力支撐。

新版《規(guī)定》具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。原《規(guī)定》針對(duì)的對(duì)象主要是門戶網(wǎng)站，如今微博、微信及各種自媒體的興起，已經(jīng)完全顛覆了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)格局。新版《規(guī)定》將“互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播”等新媒體、新應(yīng)用提供新聞服務(wù)的主體全部納入管理，同時(shí)還規(guī)定提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)審核用戶賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向網(wǎng)信部門備案。詳細(xì)而全面地規(guī)范了管理的范圍、程序，界定了互聯(lián)網(wǎng)媒體尤其是新媒體的新聞服務(wù)權(quán)限和范疇，是根治當(dāng)前新媒體新聞服務(wù)亂象的一劑良藥。

新版《規(guī)定》牢固樹立網(wǎng)絡(luò)安全理念。網(wǎng)絡(luò)安全牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，在網(wǎng)絡(luò)虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的背后，往往有境外組織和個(gè)人的身影，他們利用設(shè)立網(wǎng)站為掩護(hù)，肆意采編、轉(zhuǎn)載甚至杜撰網(wǎng)絡(luò)新聞信息，對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全造成危害。新版《規(guī)定》明確要求 “任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位”，“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)”，同時(shí)規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)人、總編輯必須是中國(guó)公民，從準(zhǔn)入、采編、審核等層面捍衛(wèi)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

習(xí)近平總書記曾指出：“面對(duì)傳播快、影響大、覆蓋廣、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng)，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題。”新版《規(guī)定》的修訂出臺(tái)就是解決這一突出問題的一項(xiàng)舉措，唯有構(gòu)建規(guī)范、嚴(yán)密、科學(xué)的法律法規(guī)體系，舉起法的利劍，才能真正斬?cái)嗤{網(wǎng)絡(luò)信息安全、污染網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的黑手，為網(wǎng)絡(luò)信息傳播良好秩序的形成保駕護(hù)航。