一年前的這個時候,在網絡安全和信息化工作座談會上,習近平總書記明確提出,要推動我國網信事業發展,讓互聯網更好造福人民;建設網絡良好生態,發揮網絡引導輿論、反映民意的作用;盡快在核心技術上取得突破;正確處理安全和發展的關系;增強互聯網企業使命感、責任感,共同促進互聯網持續健康發展;聚天下英才而用之,為網信事業發展提供有力人才支撐。今天,小智請來中國網絡空間戰略研究所所長秦安教授跟我們聊聊網絡空間治理中的 “大事小情”,重溫習總書記關于“網絡空間治理”那些經典的話語。
網絡空間治理任務艱巨
網絡空間治理“五觀”
去年習總書記的“4·19講話”是在我國網絡強國建設進入關鍵階段,為加速網絡強國建設所做的方向性準備和綱領性文件,具有里程碑的意義。其明確的奮斗目標、厚重的歷史憂患、強烈的使命責任構成網絡執政觀;明晰的輿論導向、包容的民主理念、網絡的精神家園體現了網絡治理觀;核心的技術突破、尖端的人才吸納、同步的安全發展表達了網絡發展觀;整體而不割裂、動態而不靜止、開放而不封閉、相對而不絕對、共同而不孤立構成了網絡安全觀;開放的自立自強、拓展的海外空間、依法包容的歡迎態度蘊含了網絡責任觀。
人民到哪里,執政黨的服務就跟進到哪里
隨著網絡信息技術的普遍應用,網絡空間橫空出世,成為人類社會生產生活新空間,以互聯網為代表的信息技術日新月異,引領了社會生產新變革,顛覆了信息傳播新渠道,拓展了國家治理新領域,極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。人類社會依托網絡空間加速全球化進程,成為“你中有我、我中有你”的命運共同體,深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。
在這種背景下,習近平總書記指出:“網民來自老百姓,老百姓上了網,民意也就上了網。群眾在哪兒,我們的領導干部就要到哪兒去。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線,經常上網看看,潛潛水、聊聊天、發發聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網民關切、解疑釋惑。善于運用網絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功。”這就是讓我們的領導干部“學網、懂網、用網”,也希望網絡成為領導干部的“標配”,成為新型治理的工具。
聚焦技術突破,堅持安全發展
黨的十八屆三中全會提出了國家治理體系和治理能力現代化的總目標,網絡空間已經成為前所未有的治國理政的新平臺。如何駕馭這把“雙刃劍”,切實提升其蘊含的新型生產力、國防力、文化力,核心技術是關鍵。我們要有核心技術突破的決心、恒心、重心,核心技術突破需要“正確處理開放和自主的關系、在科研投入上集中力量辦大事、積極推動核心技術成果轉化、推動強強聯合、協同攻關”。
平衡安全和發展問題,既是中國建設網絡強國的大事,也是世界構建網絡空間命運共同體的大事。一是樹立正確的我國網絡安全觀,也應該是世界的網絡安全觀。二是加快構建關鍵信息、基礎設施安全保障體系,中國這方面還很薄弱,亟待作為置頂選項抓緊落實。三是全天候全方位感知網絡安全態勢,需要全球布局、多元力量參與和軍民融合。四是增強網絡安全防御能力和威懾能力,主力軍應該是人民軍隊。
網絡安全意義越來越重大
強化使命責任,招納天下英才
互聯網企業脫離了國家支持、脫離了群眾支持,一定難以做強做大。為此,必須通過“三個加持”,即堅持鼓勵支持和規范發展并行、堅持政策引導和依法管理并舉、堅持經濟效益和社會效益并重來摸索主管部門、互聯網企業齊抓共管,實現良性互動的新路。這條齊抓共管的新路,在宗旨上,要“為國家服務、為人民服務”,在方法上,要“主管部門、互聯網企業建立密切協作”,在視野上,要“參與國際競爭,拓展海外發展空間”。只有這樣,才可能是持續健康發展之路,才可能是積極穩妥有效之路。
全心全意為人民,歸根結底要依靠有理想、懂技術、能夠為我所用的人才。對于如何具體用好人才,習近平總書記提出了建一流的網絡空間安全學院、采取特殊政策、有序順暢流動、使用“旋轉門”制度等方式方法。他尤其強調,“不管是哪個國家、哪個地區的,只要是優秀人才,都可以為我所用”。一年來,我們欣喜地看到,無論是技術專家還是運營團隊,無論是系統研發還是品牌推廣,越來越多的海內外人才都參與到中國的網絡空間建設和治理當中,一些國外的好經驗、好做法也在中國得到了推廣,實現了中國特色的成功轉化。