一年前的這個(gè)時(shí)候，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出，要推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用；盡快在核心技術(shù)上取得突破；正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系；增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展；聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。今天，小智請(qǐng)來(lái)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)秦安教授跟我們聊聊網(wǎng)絡(luò)空間治理中的 “大事小情”，重溫習(xí)總書記關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)空間治理”那些經(jīng)典的話語(yǔ)。

　　網(wǎng)絡(luò)空間治理任務(wù)艱巨

網(wǎng)絡(luò)空間治理“五觀”

去年習(xí)總書記的“4·19講話”是在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，為加速網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)所做的方向性準(zhǔn)備和綱領(lǐng)性文件，具有里程碑的意義。其明確的奮斗目標(biāo)、厚重的歷史憂患、強(qiáng)烈的使命責(zé)任構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政觀；明晰的輿論導(dǎo)向、包容的民主理念、網(wǎng)絡(luò)的精神家園體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)治理觀；核心的技術(shù)突破、尖端的人才吸納、同步的安全發(fā)展表達(dá)了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展觀；整體而不割裂、動(dòng)態(tài)而不靜止、開(kāi)放而不封閉、相對(duì)而不絕對(duì)、共同而不孤立構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)安全觀；開(kāi)放的自立自強(qiáng)、拓展的海外空間、依法包容的歡迎態(tài)度蘊(yùn)含了網(wǎng)絡(luò)責(zé)任觀。

　　人民到哪里，執(zhí)政黨的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)空間橫空出世，成為人類社會(huì)生產(chǎn)生活新空間，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，顛覆了信息傳播新渠道，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。人類社會(huì)依托網(wǎng)絡(luò)空間加速全球化進(jìn)程，成為“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。

在這種背景下，習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。”這就是讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)”，也希望網(wǎng)絡(luò)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“標(biāo)配”，成為新型治理的工具。

　　聚焦技術(shù)突破，堅(jiān)持安全發(fā)展

黨的十八屆三中全會(huì)提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為前所未有的治國(guó)理政的新平臺(tái)。如何駕馭這把“雙刃劍”，切實(shí)提升其蘊(yùn)含的新型生產(chǎn)力、國(guó)防力、文化力，核心技術(shù)是關(guān)鍵。我們要有核心技術(shù)突破的決心、恒心、重心，核心技術(shù)突破需要“正確處理開(kāi)放和自主的關(guān)系、在科研投入上集中力量辦大事、積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)”。

平衡安全和發(fā)展問(wèn)題，既是中國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的大事，也是世界構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的大事。一是樹(shù)立正確的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全觀，也應(yīng)該是世界的網(wǎng)絡(luò)安全觀。二是加快構(gòu)建關(guān)鍵信息、基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，中國(guó)這方面還很薄弱，亟待作為置頂選項(xiàng)抓緊落實(shí)。三是全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，需要全球布局、多元力量參與和軍民融合。四是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力，主力軍應(yīng)該是人民軍隊(duì)。

　　網(wǎng)絡(luò)安全意義越來(lái)越重大

強(qiáng)化使命責(zé)任，招納天下英才

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)脫離了國(guó)家支持、脫離了群眾支持，一定難以做強(qiáng)做大。為此，必須通過(guò)“三個(gè)加持”，即堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行、堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重來(lái)摸索主管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的新路。這條齊抓共管的新路，在宗旨上，要“為國(guó)家服務(wù)、為人民服務(wù)”，在方法上，要“主管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立密切協(xié)作”，在視野上，要“參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外發(fā)展空間”。只有這樣，才可能是持續(xù)健康發(fā)展之路，才可能是積極穩(wěn)妥有效之路。

全心全意為人民，歸根結(jié)底要依靠有理想、懂技術(shù)、能夠?yàn)槲宜玫娜瞬拧?duì)于如何具體用好人才，習(xí)近平總書記提出了建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院、采取特殊政策、有序順暢流動(dòng)、使用“旋轉(zhuǎn)門”制度等方式方法。他尤其強(qiáng)調(diào)，“不管是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用”。一年來(lái)，我們欣喜地看到，無(wú)論是技術(shù)專家還是運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，無(wú)論是系統(tǒng)研發(fā)還是品牌推廣，越來(lái)越多的海內(nèi)外人才都參與到中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)和治理當(dāng)中，一些國(guó)外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法也在中國(guó)得到了推廣，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色的成功轉(zhuǎn)化。

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有不可替代的社會(huì)責(zé)任和使命

（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·智觀天下工作室 秦安）