近日，浙江電信、浙江移動(dòng)、浙江聯(lián)通、中移鐵通浙江分公司等四大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合發(fā)布公告，向手機(jī)非實(shí)名用戶下了最后通牒，浙江省內(nèi)非實(shí)名用戶在2016年8月15日前仍未補(bǔ)辦登記手續(xù)的，將一律依法停止通信服務(wù)。

目前，國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶數(shù)量已超過(guò)13億。隨著移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)展，手機(jī)不僅方便溝通，還可以上網(wǎng)、游戲和購(gòu)物消費(fèi)，但由此而產(chǎn)生的用戶信息安全、市場(chǎng)監(jiān)管等問(wèn)題亟待解決。

手機(jī)實(shí)名制能有效遏制通訊信息詐騙，有利于移動(dòng)電子商務(wù)及手機(jī)支付等業(yè)務(wù)的發(fā)展，也對(duì)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)大有裨益。近年來(lái)，為了讓“手機(jī)實(shí)名制”落到實(shí)處，相關(guān)法律法規(guī)不斷健全。2012年出臺(tái)的《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在為客戶辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，要求客戶提供真實(shí)身份信息;2013年，工信部發(fā)布了《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，并于當(dāng)年9月1日正式推行手機(jī)實(shí)名制，要求客戶辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī)、過(guò)戶，移動(dòng)電話(含無(wú)線上網(wǎng)卡)開(kāi)戶、過(guò)戶等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件、提供真實(shí)身份信息;2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》，其中第二十一條規(guī)定：電信等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn);對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù);今年5月,工信部又下發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)<反恐怖主義法>等法律規(guī)定進(jìn)一步做好電話用戶真實(shí)身份信息登記工作的通知》(工信部網(wǎng)安〔2016〕182號(hào))，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在2016年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實(shí)名率達(dá)95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記，被稱為“史上最嚴(yán)電話實(shí)名制”。

生活中有些手機(jī)用戶對(duì)實(shí)名制存在誤解。比如，有人覺(jué)得“手機(jī)實(shí)名后沒(méi)用處”、“手機(jī)實(shí)名就等同于信息泄露”。事實(shí)上，手機(jī)實(shí)名制雖然嚴(yán)格，但對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)卻是保證安全的好事。在電信詐騙日益猖獗的今天，手機(jī)實(shí)名制能更好地保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)。

據(jù)浙江移動(dòng)相關(guān)工作人員介紹，手機(jī)實(shí)名制至少有四方面的好處，一是有效防止通訊詐騙。在“匿名”的通信網(wǎng)絡(luò)中，不法分子常常以偽裝、冒充等方式來(lái)進(jìn)行詐騙。手機(jī)實(shí)名制后，可以對(duì)詐騙分子的手機(jī)卡使用者追根溯源，從而遏制他們利用手機(jī)的詐騙行為。二是辦理業(yè)務(wù)更加方便。實(shí)名制用戶在業(yè)務(wù)受理時(shí)，可能通過(guò)服務(wù)密碼或現(xiàn)場(chǎng)出示身份證辦理，最關(guān)鍵的是在手機(jī)遺失等時(shí)刻可以及時(shí)辦理補(bǔ)卡，減少損失。三是綁定應(yīng)用更有保障。在智能機(jī)普遍應(yīng)用后，人們逐漸習(xí)慣于將銀行卡、信用卡、各種app與手機(jī)號(hào)碼綁定，非實(shí)名的情況下賬號(hào)容易被盜取。手機(jī)實(shí)名制讓綁定更加有保障，個(gè)人信息安全進(jìn)一步得到落實(shí)，同時(shí)也能夠推進(jìn)手機(jī)支付等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與推廣。四是更有利于征信建設(shè)。近年來(lái)，政府一直致力于完善征信制度，手機(jī)實(shí)名制之后，能夠大力推動(dòng)征信建設(shè)。各方面的數(shù)據(jù)都可以更加便捷、準(zhǔn)確地被征集，通過(guò)對(duì)手機(jī)號(hào)的過(guò)濾分析，將用戶的信用情況進(jìn)行量化，納入征信體系，來(lái)讓大數(shù)據(jù)征信成為可能。

手機(jī)實(shí)名制政策的落地，無(wú)論對(duì)于社會(huì)制度的建設(shè)而言，還是對(duì)個(gè)人信息的安全而言，都具有極其重要的意義。相信隨著手機(jī)實(shí)名制的嚴(yán)格執(zhí)行，伸向手機(jī)用戶的罪惡之手將無(wú)處遁逃。若你還沒(méi)給手機(jī)一個(gè)名分，就盡快去辦理補(bǔ)登記吧!