昨日，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所所長胡堅波在數(shù)博會大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全立法高層研討會上作演講。他分享了十個關于大數(shù)據(jù)方面的“痛點”。

胡堅波說，大數(shù)據(jù)安全問題實際上是伴隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展而來的，目前已取得很大的進展，網(wǎng)絡安全法也正在征求意見。目前的執(zhí)法活動主要依賴于《全國人大關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》作為執(zhí)法依據(jù)。貴州作為地方層面的代表也開展了很多立法實踐，比如貴州在開展大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)時要保障網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、國家安全、隱私保護等，也就是說，貴州需要對這些問題逐步探索和解決，在全國先行先試，探索一條路出來。

胡堅波說，他研究大數(shù)據(jù)的過程中，總結(jié)出十大問題。其中一個就是關于個人信息頻繁泄露的問題。大量數(shù)據(jù)顯示，63.4%的網(wǎng)民通話記錄、網(wǎng)民上網(wǎng)購物記錄等網(wǎng)上活動信息遭到泄露，78.2%的網(wǎng)民個人身份信息曾被泄露。事實上，也確實出現(xiàn)了大規(guī)模的數(shù)據(jù)泄露事件。互聯(lián)網(wǎng)應用蓬勃發(fā)展，用戶個人信息云上聚集，個人信息泄露問題觸動公眾神經(jīng)。用戶個人信息泄露的幾個主要渠道包括黑客竊取用戶個人信息等。因此，個人信息保護法的問題值得思考。

大數(shù)據(jù)開放安全法規(guī)不明晰。總體來看，當前安全法規(guī)還是不夠明晰的。比如，關于開放數(shù)據(jù)的安全分類、分級標準缺失等。數(shù)據(jù)是要分級的，所有的數(shù)據(jù)不能都是一樣的。如果沒有明晰的分類方式，操作起來是有問題的。這其實就是責任問題，即數(shù)據(jù)開放責任。過去是誰開放、誰負責，所以開放度會大幅度下降。數(shù)據(jù)開放以后，相關環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題怎么追責，因此，我們在促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要中也提出修改《政府信息公開條例》。因為，發(fā)達國家在戰(zhàn)略層面或者在政策的政府層面都明確提出要促進政府數(shù)據(jù)開放。

另外，胡堅波還分享了大數(shù)據(jù)立法急需加快、大數(shù)據(jù)交易安全第三方監(jiān)督缺位、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全將成為新問題、大數(shù)據(jù)安全意識薄弱、跨境數(shù)據(jù)流動挑戰(zhàn)監(jiān)控能力等“痛點”。