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必須守住網(wǎng)絡(luò)安全這一戰(zhàn)略底線

責任編輯:editor006

作者:程玉

2016-04-05 17:09:42

摘自:遼寧日報

習近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上強調(diào),“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。我們必須認清面臨的形勢和任務(wù),充分認識做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體就治國理政提出了一系列重要思想,尤其在網(wǎng)絡(luò)安全方面,敏銳地洞察到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要性,將網(wǎng)絡(luò)安全提升到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了黨中央對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的高度重視,昭示我們必須牢牢守住網(wǎng)絡(luò)安全這一戰(zhàn)略底線。

將網(wǎng)絡(luò)安全納入總體國家安全觀來認識。習近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上強調(diào),“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。這一重要論斷,把網(wǎng)絡(luò)安全上升到國家安全的層面,列于和國家信息化同等重要的位置。習近平總書記不止一次闡述網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的,形象地指出“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”。這些闡述廓清了過去存在的模糊認識,強調(diào)若沒有網(wǎng)絡(luò)安全,信息化發(fā)展越快,造成的危害可能就越大。習近平總書記還在國安委第一次會議上首次提出“總體國家安全觀”,指出既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,將信息安全等11種安全納入國家安全體系,形成了將網(wǎng)絡(luò)安全納入總體國家安全觀的總體安全思想。因此,我們必須認清面臨的形勢和任務(wù),充分認識做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為。

努力擁有自主可控、過硬的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。我國網(wǎng)民數(shù)量世界第一,已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時也要看到,我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后,區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。如何突破國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸?就是要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,要有自己的技術(shù),有過硬的技術(shù)。習近平總書記強調(diào),要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓其成為技術(shù)創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。這些工作,是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù),必須下大氣力真正抓好做好。

積極出臺并完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)。將網(wǎng)絡(luò)空間治理、公民個人電子信息通過法律予以保障,也是守住網(wǎng)絡(luò)安全這一戰(zhàn)略底線的重要內(nèi)容。近年來,我國針對網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè)步伐加快。2015年7月1日,新的《中華人民共和國國家安全法》通過并施行。該法第二十五條明確規(guī)定,國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。第十二屆全國人大常委會第十五次會議在2015年6月初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》。雖然還沒有正式出臺,但在業(yè)界已形成廣泛共識,就是即將出臺的網(wǎng)絡(luò)安全法將為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國提供制度保障,促進形成治理國家網(wǎng)絡(luò)空間的長效機制。

加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理的體制機制。由于歷史原因,我國的互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理曾是“九龍治水”,存在多頭管理、職能交叉、權(quán)責不一、效率不高等弊端,已經(jīng)到了非解決不可的地步。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性越來越強,網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢的發(fā)展變化。黨的十八屆三中全會《決定》提出,堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。因此,要逐步整合相關(guān)機構(gòu)職能,形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,確保網(wǎng)絡(luò)正確運用和安全。2014年初成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,彰顯出中央在完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)體制、保障網(wǎng)絡(luò)安全方面的決心和力度。隨后,北京、陜西、江西等十余個省級網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組成立,并逐步向市級擴展,正在形成一個從中央到地方的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和信息化建設(shè)體系。

推動建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。習近平總書記在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀詞中倡議,“中國愿意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護網(wǎng)絡(luò)安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。當前,網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出,已成為各國普遍關(guān)切的綜合安全挑戰(zhàn)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標準,各國都有權(quán)維護自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全、一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂的絕對安全。維護網(wǎng)絡(luò)空間的和平、安全、開放、合作,符合國際社會的共同利益。為此,我國政府與人民堅決反對任何形式的黑客活動,愿同世界各國以建設(shè)性方式就網(wǎng)絡(luò)安全問題保持溝通、加強合作。

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