互聯網的演進正在催生著社會發展的新形態。“互聯網+”讓各行各業感受新生力量,互聯網大會讓我們感知到網絡的無限魅力。網絡在中國扎根20載,已經培育了6.67億的網民,規模達到了全球第一,而CN域名數量約1225萬個,在全球國家頂級域名中排名第二。
在網絡深度融入經濟社會發展和人民生活語境中,大國間網絡暗戰愈演愈烈,網絡也已成為意識形態斗爭的主戰場,網絡信息安全工作的重要性不言而喻。
2015年12月27日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《中國人民共和國反恐怖主義法》。其中第三章第十九條明確寫道:網信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內容的信息,應當按照職責分工,及時責令有關單位停止傳輸、刪除相關信息,或者關閉相關網站、關停相關服務。這是“網信”首次入法,卻已凸顯出國家對網信工作的高度重視。
科技是把雙刃劍,互聯網在井噴發展同時也衍生出了一系列問題,諸如“人肉搜索”肆意泛濫、淫穢色情瘋狂傳播等,甚至已經成為了社會公害。而網絡不是法外之地,虛擬世界中的網絡行為同樣應受到現實法律的規范和約束。“網信”寫入《反恐法》就為網信系統依法治網提供了法律依據,也是對依法治國的深度對接。
自中央網絡安全和信息化領導小組和中央網信辦成立以來,提出“七條底線”,發布“微信十條”、“賬號十條”、 “約談十條”,也接連發起了“凈網行動”、“劍網行動”、“護苗行動”等專項整治活動,通過依法治網有效推動著網絡空間不斷趨于清朗。而今“網信”寫入法律,就足以說明網信領域的工作受到人民的認可、社會的認可、國家的認可、法律的認可。
從表述來看,“網信”寫在電信、公安等部門前,更已顯示出其對相關網絡工作的牽頭和統籌協調作用。習近平總書記明確指出,沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。而現行網絡管理體制存在多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高等問題,將“網信”寫在電信、公安等部門前,也突出了網絡強國戰略下網信工作的重要性,對解決現行的各類問題也大有裨益。這也有助于對網絡安全和信息化工作進行統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。
網絡世界多姿多彩,網絡生活豐富有趣。當前互聯網已經深深地滲入到了人們的工作生活中,影響著中國的經濟、政治、文化等各個方面。可以肯定,“網信”首次寫入法律,也必然能夠借助法律之力,有效夯實依法治網、依法辦網、依法上網理念。同時也將加強網絡倫理、網絡文明建設,將網絡治理法治化推向更深層面,進一步推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。