網絡主權以保障網絡安全來維護網絡權利。一個安全穩定繁榮的網絡空間,對各國乃至世界都具有重大意義
網絡主權是一個國家自主進行互聯網內部治理與獨立開展互聯網國際合作的資格和能力,是傳統主權在網絡空間的自然延伸,也是現實主權在網絡虛擬空間符合邏輯的映射。作為當今互聯網全球治理與國際政治的重要概念,網絡主權系中國首倡,已成中國在互聯網國際治理領域為人類做出的重要智慧貢獻。
國家主席習近平在烏鎮出席第二屆世界互聯網大會開幕式主旨演講中,對網絡主權作了全面、深刻和權威的闡述,主張各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利。
網絡主權針對的是網絡霸權,是以反對網絡霸權來保障網絡權利。網絡主權論主張不干涉他國內政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動;而其要義就是在國際互聯網領域維護和平安全,促進開放合作和構建良好秩序。由于不合理的互聯網國際治理機制和嚴重失衡的國際互聯網基礎資源分配,不同國家和地區之間的信息鴻溝不斷拉大,導致一些掌握不對稱甚至壓倒性網絡信息技術優勢的國家以鄰為壑,網絡監聽、網絡監視、網絡攻擊、網絡恐怖主義已成全球公害,不僅嚴重威脅全球所有公民的個人信息和隱私安全,而且使許多被監控對象的國家安全和利益處于極度危險之中;大數據沉淀、挖掘和利用能力上的差別,也使得發展中國家在自由貿易中面臨不公平競爭,發展權利受到侵害。而在堅持網絡主權的基礎上,通過加快全球互聯網基礎設施建設促進互聯互通,推動國際互聯網治理體系變革,可以保障各國網絡安全和國家安全,真正使互聯網發展惠及全球所有地區和國家,造福人類。
網絡主權以保障網絡安全來維護網絡權利。一個安全穩定繁榮的網絡空間,對各國乃至世界都具有重大意義。然而,由于以網絡主權為基礎的、符合公平正義的新型互聯網全球治理體系的缺位,導致世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生,網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等明目張膽;網絡空間正在淪為一部分人進行恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等違法犯罪的樂土。大國角力、網絡攻擊、網絡竊密使得現有法律和國際條約應對乏力,互聯網不僅未成珍貴的全球公域,而且有可能淪為混亂的公地悲劇。而在網絡安全得不到保障的情況下,不僅網絡經濟發展存在隱憂,而且每一個人的網絡權利也都面臨威脅。網絡安全是全球性挑戰,網絡主權正是國際社會通力合作,推進國際互聯網治理體系變革,保障全球公民網絡權利的重要前提。
堅持網絡主權,才能實現依法治網管網,通過網絡空間法治化,來保障公民的合法權益。網絡發展的目標,是讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民。近年來涌現的網絡打手、網絡推手、網絡水軍、網絡暴民以及形形色色的網絡違法犯罪,都說明沒有健全的法治和嚴格的治理,網絡空間就會成為違法犯罪的肆虐之地。編發虛假信息、惡意篡改新聞、侵權盜版、造謠污蔑等有違國家利益、侵犯他人權益、破壞社會秩序、損及公序良俗、惡化道德風尚的行為得不到治理,網絡信息傳播就會失序;網絡恐怖、網絡賭博、有組織傳播謠言、非法銷售違禁品、煽動暴力恐怖、傳播宗教極端思想等得不到打擊,網絡暴恐及違法犯罪行為就可能禍害人民;低俗色情、誨淫誨盜、網絡欺凌、網絡暴力、網絡詐騙、造謠傳謠等得不到清理,未成年人就不會有良好的上網環境。
概言之,網絡主權對外就是以網絡發展道路和管理模式的獨立,來維護國家安全和網絡發展的外部環境;對內則是以網絡公共政策和依法治網的自主,來維護良好的網絡秩序和清朗的網絡空間,并以此從根本上維護國家利益和公民合法權益。網絡主權不是我們網絡權利的威脅,而恰恰是它的重要保證。