近日,市政府印發《西安市促進電子政務協調發展實施方案》,嚴格貫徹落實國家電子政務頂層設計,堅持需求導向、統籌整合、創新驅動、安全可控、協調發展的基本原則,圍繞政府履職和服務人民群眾需要,引導電子政務發展方向。
2017年底前杜絕辦公終端私自接入互聯網
《方案》指出,到2020年,我市建成符合國家要求的電子政務網絡,與省級電子政務網絡實現安全對接。網絡信息安全保障能力顯著增強,信息共享、業務協同、數據開放和數據深度利用水平大幅提升,服務政府決策和管理的信息化能力明顯提高,政府公共服務網上運行全面普及,電子政務在全市治理體系和治理能力現代化建設中的作用進一步顯現。
根據主要目標,《方案》制定了詳細的時間節點。2016年6月底前,完成市政府系統電子政務內網網絡結點建設,與省級網絡平臺連接。各區縣電子政務內網用戶終端匯集點基本建成,并接入市級平臺。2017年6月底前實現安全可控,各區縣、各開發區完成本區域電子政務外網出口整合,原則上互聯網出口不超過兩個。2017年底前,推動統一網絡平臺建設,實現外網橫向縱向聯通。行政中心園區外市級各部門的電子政務外網接入市級電子政務統一平臺,杜絕辦公終端私自接入互聯網。推動各區縣各部門應用遷移。2018年底前,完成現有業務專網整合,逐步實現與市級電子政務網絡(內網、外網)的對接。
2018年底前開發手機客戶端實現隨時隨地辦公
2015年12月底前,建立工商登記互聯互通、信息共享平臺和機制。建立企業登記信息共享機制,便于行政主管部門及時準確掌握新增企業的信息,為行業主管部門日常監管提供服務。2017年底前,圍繞簡政放權,梳理權力清單,公開行政審批項目名稱、辦理時限、收費標準、需要提交的全部材料目錄以及審批流程圖等內容,為推行網上審批提供合理的審批流程。依托市、區縣兩級電子政務平臺,政府網站和政務中心服務窗口,開展跨部門協同應用,著力推行網上行政審批和辦事業務,逐步形成網上服務與實體大廳服務、線上服務與線下服務相結合的一體化新型政府服務模式。推進全市視頻會議系統建設,實現以市政府為中心,覆蓋各區縣、行政中心園區外市級各部門的視頻會議系統。
2018年底前,建設市政府決策信息服務系統,提供更加及時高效的信息資源,豐富展現形式,為政府決策提供全面準確的信息服務。建設市政府網上督察系統,實現督察督辦事項的實時、全程跟蹤,切實推動重大決策和重要工作部署落到實處、早見成效,提高督察督辦水平。完善全市應急平臺體系建設,加強跨部門、跨區域信息共享,不斷提高應急指揮平臺輔助決策能力。探索內網移動辦公應用建設,針對政府系統非涉密辦公需求開發手機客戶端,實現隨時隨地辦公。
加強頂層設計統籌電子政務協調發展
《方案》規定,將規范全市電子政務項目建設,理清電子政務建設項目審批流程,防止重復建設,促進信息資源共享。完善數字西安地理信息共享平臺空間地理信息數據,整合西安統計數據、人口數據、法人數據資源,建設市法規規章規范性文件庫,支持各區縣、各部門利用基礎信息庫,建設決策、統計分析、預測預警和評估研判信息系統,提升信息保障和輔助決策水平,推進信息資源共享共用和數據開放利用。
加快基于云計算的電子政務公共平臺建設,實現電子政務統一平臺的集約化建設和管理,提升平臺承載能力。圍繞政府重點工作,推進社會保障、公共安全、社會信用、市場監管、食品藥品安全、醫療衛生、國民教育、勞動就業、養老服務等重點領域應用系統建設,促進職能部門在業務創新的基礎上,深入開展跨地區跨部門協同應用。
切實加強安全保密,落實分級保護和等級保護工作,強化安全保密意識,提升信息安全管控水平。建立健全電子政務項目運維資金保障機制,解決重建設、輕推廣、輕維護的問題。