9月9日至12日,習近平主席特使、中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱一行訪問美國,同美國國務卿克里、國土安全部部長約翰遜、總統國家安全事務助理賴斯等舉行會談,就共同打擊網絡犯罪等執法安全領域的突出問題深入交換意見,達成重要共識。
近段時間以來,一些美國媒體不斷炒作所謂中國“黑客攻擊”、“網絡威脅”,部分美政府高官也頻頻放話加以“指責”。其頻率之高、聲調之大前所未有,使網絡安全成為影響當前中美雙邊關系發展的一個突出的熱點問題。
目前,中美間的網絡安全問題已牽涉到兩國經貿、政治、外交、安全與戰略等諸多領域,對中美雙邊關系穩定與發展具有重要影響。面對一個涉及面如此之廣的問題,僅靠一味的指責與威脅,并不能達到解決實際問題的目的。從另一方面看,中美兩國在信息網絡技術產品、應用服務以及市場投資等領域已基本形成相互依存的關系,有著現實與未來的相互需求和共同利益。中國大量引進使用的美國信息技術網絡產品及服務,以及中美就《信息技術協議》擴圍談判達成的共識,就是明顯例證。
網絡安全問題,對于中美兩國都事關重大。中國一直抱著與美國進行真誠對話、加強溝通的態度,主張通過協商、談判而不是指責、威脅解決彼此關切的問題。2013年6月,習近平主席訪美,與奧巴馬總統在安納伯格莊園會晤,中美就網絡安全問題達成共識,雙方成立了網絡安全工作組。2014年5月,因美司法部起訴5名中國軍方人員,網絡安全工作組活動被迫中止。然而,無論是中美“戰略與經濟對話”還是“中美互聯網論壇”,雙方仍一直就網絡安全問題進行相關的對話和交流。同時,雙方在信息安全學界、信息技術產業界以及相關民間機構之間的聯系依然活躍。
正如孟建柱所說,中美兩國都是互聯網大國,在當前網絡空間事端頻發、網絡安全威脅不斷上升的大背景下,雙方加強網絡安全領域互信與合作尤為重要。中美同為世界上遭受黑客攻擊次數最多的兩個國家,都是網絡攻擊的主要受害者。面對網絡黑客攻擊這一“共同威脅”和“全球公害”,中美兩國理應本著相互尊重、相互信任的原則,在尊重網絡主權的前提下,展開積極的對話、交流與合作,共同遏制和打擊全球日益猖獗的網絡黑客攻擊行為,共商全球網絡空間治理與安全事務大計,支持和推進聯合國全球網絡治理工作取得更大進展。若中美在網絡安全問題上發生對抗,雙方的實際利益必然都將受損,也會妨礙雙邊關系朝著健康、良好、穩定的方向長期發展,結果只能是兩敗俱傷。
合作不對抗,這才是中美兩國解決網絡安全問題的正途。中美網絡安全對話,中美雙方尤其是美國,應該秉承解決實際問題的態度進行溝通,避免“聾子間的爭吵”。如此,才能達成有效共識,真正推動兩國網絡安全領域的互信與合作。