本月6日，中國人大網(wǎng)公布了十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議初次審議的《網(wǎng)絡安全法(草案)》全文，面向社會征集意見。
網(wǎng)絡安全被提上與信息化發(fā)展并重的位置。我市的網(wǎng)絡安全形勢如何？法典出臺，又會對我市網(wǎng)絡安全保護工作產(chǎn)生怎樣的影響？昨天，記者采訪了市公安局網(wǎng)安支隊的主要負責人。
新型網(wǎng)絡詐騙案頻發(fā)
年輕受害者超過一半
淘寶“賣家”通過qq告知買家，稱付款未成功，發(fā)送鏈接要求買家重拍；以“提成”作誘餌，“招募”大學生幫網(wǎng)店刷信譽；通過偽基站發(fā)送“釣魚”網(wǎng)站，李逵變李鬼致網(wǎng)友損失巨大……市公安局網(wǎng)安支隊支隊長張建介紹，隨著互聯(lián)網(wǎng)應用普及化，近年來，網(wǎng)絡詐騙成為繼電信詐騙之后逐漸高發(fā)的侵財類案件之一。
數(shù)據(jù)顯示，今年5月1日至27日，全市接報的網(wǎng)絡詐騙案件占全市侵財案件總數(shù)的11%，與去年同期相比上升39.4%。其中，因網(wǎng)絡詐騙損失價值在10萬元以上的案件2起。青少年是使用互聯(lián)網(wǎng)的龐大群體之一，網(wǎng)絡詐騙類案件的受害人年齡也趨低齡化。以5月全市接到的案件為例，30歲以下的受害者占比57.3%。
在網(wǎng)絡詐騙案件數(shù)增多的同時，犯罪嫌疑人的作案手段也是層出不窮，花樣翻新之快令人咋舌。數(shù)據(jù)顯示，我市警方5月接報的此類案件中，冒充淘寶等電商客服詐騙的占比27.9%，網(wǎng)絡購物詐騙、招工刷信譽兼職詐騙、冒充qq熟人詐騙等幾種網(wǎng)絡詐騙類案件數(shù)緊隨其后，此外還有貸款、網(wǎng)游、中獎、訂票、交友等類型。
值得引起注意的是，全國多地已發(fā)生多起因市民“蹭”免費wifi而致個人信息泄露、銀行卡被盜刷的案例。“此類案件作案時具有較強的隱蔽性，事后查證困難。”對此，張建提醒，在公共場所手機上網(wǎng)盡量使用自己的移動網(wǎng)絡，也盡量不要在公共wifi下網(wǎng)購或登錄網(wǎng)銀、第三方支付平臺，莫讓犯罪分子有機可乘。
網(wǎng)絡安全與信息化發(fā)展并重
重要系統(tǒng)保護不力將受責罰
去年年底的一天，海門市一政府機關網(wǎng)站突然遭到“黑客”入侵，網(wǎng)絡癱瘓無法使用。事后發(fā)現(xiàn)，這起“黑客”事件源自一名16歲少年的惡作劇。一家政府網(wǎng)站，怎會如此輕易被黑？日常網(wǎng)絡安全維護工作的可靠性引發(fā)質(zhì)疑。因日常網(wǎng)絡安全防范的疏忽，不少單位蒙受巨大損失。2012年4月30日晚至5月1日晚，海門、通州兩家公司的財務賬戶，就先后被犯罪分子以網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的形式，分批盜取資金共353萬元。
事實上，此類網(wǎng)絡安全被侵害的情況近年來已是屢見不鮮。在調(diào)查中，公安部門發(fā)現(xiàn)，一些政府部門和大型企業(yè)購買的網(wǎng)絡安全產(chǎn)品還處于出廠設置，有的設了防火墻卻沒有相應日志，更有甚者把服務器交給不具資質(zhì)的外包公司來維護，安全隱患比比皆是。
《網(wǎng)絡安全法（草案）》提出，要堅持網(wǎng)絡安全與信息化發(fā)展并重，提高全社會的網(wǎng)絡安全意識和水平。網(wǎng)絡相關行業(yè)組織應加強自律，指導會員依法加強網(wǎng)絡安全保護。市公安局網(wǎng)安支隊政委俞斌介紹，對此，我市公安部門已于2005年成立信息網(wǎng)絡安全協(xié)會，目前已有200多家會員單位，包括政府、高校、本地網(wǎng)絡安全服務公司等。去年，協(xié)會5次邀請行業(yè)專家為會員單位作大數(shù)據(jù)、云安全、4g等方面的網(wǎng)絡安全知識講座，并成立本地技術服務隊伍，為會員單位解決難題。
2007年，國家信息化辦公室等四部委聯(lián)合出臺《信息安全等級保護管理辦法》，提出根據(jù)信息系統(tǒng)的重要性，將我國的信息系統(tǒng)分為五級進行保護。《網(wǎng)絡安全法（草案）》，進一步明確將網(wǎng)絡安全等級保護制度作為一項基本制度，并完善了相應的罰則。俞斌說，諸如社保、財政、電力、醫(yī)院等涉及國計民生的地市級信息系統(tǒng)，屆時將被列入第三級保護，需要每年請有資質(zhì)的測評公司進行體檢，公安機關也會每年一次對其網(wǎng)絡安全維護情況進行實地檢查。不符合要求的，將被責令整改并接受處罰。
網(wǎng)絡傳謠不再是零成本
擾亂秩序須負法律責任
“8歲男童從南通市區(qū)光明新村走失，已在虹橋機關加油站旁的河里找到，可惜的是身體的器官被偷走。”6月18日晚，違法嫌疑人宋某在自己的微信朋友圈編發(fā)了一條信息，隨后被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引起部分市民恐慌。隨后，公安機關展開調(diào)查，在證實該信息為謠言后，對宋某實施抓捕并處以行政拘留7日的處罰。
今年6月1日起，南通網(wǎng)警通過公開身份24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡各種違法犯罪信息和有害信息，制止網(wǎng)絡違法犯罪和網(wǎng)上不良言行。對情節(jié)輕微的網(wǎng)民及時用私信等方式“拍肩膀”，對涉嫌違法犯罪的，追究相應法律責任。一個多月來，我市已有3人因涉嫌散布謠言擾亂公共秩序受到公安機關處罰，還有多人因傳謠被警方約談。
《網(wǎng)絡安全法（草案）》提出，任何個人和組織不得利用網(wǎng)絡從事擾亂社會秩序的活動。“通過制造和傳播網(wǎng)絡謠言擾亂社會秩序是要負法律責任的，再次提醒廣大市民，要做到不信謠、不傳謠、不造謠。”俞斌透露，近期，南通網(wǎng)警還將組織成立“凈網(wǎng)聯(lián)盟”，成員覆蓋本地網(wǎng)絡大v、微信公眾號、知名論壇版主、媒體等，第一時間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡謠言并舉報，同時普及網(wǎng)絡安全知識，合力共防網(wǎng)絡詐騙，進一步擴大網(wǎng)絡安全宣傳的覆蓋面。
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