中國(guó)政府正在收緊對(duì)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的管控,本周全國(guó)人大公布了一份新的網(wǎng)絡(luò)安全法草案。
這份草案—— Chinalawtranslate.com 網(wǎng)站提供了對(duì)應(yīng)的英文版本——本周早些時(shí)候公布以征求社會(huì)意見(jiàn)——反饋流程將于 8 月份截止——但在本周三之前,這份草案并沒(méi)有被國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道。《紐約時(shí)報(bào)》指出,該份擬訂的的法規(guī)中其實(shí)并沒(méi)有多少新內(nèi)容,重點(diǎn)是它將中國(guó)過(guò)去動(dòng)用的許多權(quán)力正式化,并授予了中央網(wǎng)信辦(the Cyberspace Administration of China)更寬泛的決策權(quán)。
草案中的一些顯眼條款包括政府可以在“重大突發(fā)社會(huì)安全事件”時(shí)命令服務(wù)提供商關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)。之前在中國(guó)西部少數(shù)民族局勢(shì)緊張、動(dòng)亂時(shí)期,中國(guó)政府曾切斷并限制互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月之久。
數(shù)據(jù)保護(hù)則是另一個(gè)重要議題,該草案責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)公司加大用戶(hù)數(shù)據(jù)保護(hù)力度,并在危及用戶(hù)數(shù)據(jù)的時(shí)間發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)。其中一條規(guī)定,公司——也包括在境內(nèi)的非中國(guó)公司——必須在中國(guó)境內(nèi)存儲(chǔ)用戶(hù)數(shù)據(jù)。如因業(yè)務(wù)需要,經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)可以將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境外。
另外還有推進(jìn)實(shí)名制監(jiān)管的條款,過(guò)去幾年中國(guó)一直在逐步推進(jìn)這一政策,但迄今為止,互聯(lián)網(wǎng)公司實(shí)施態(tài)度都比較敷衍。
就目前而言,這部擬定中的法律將對(duì)有中國(guó)業(yè)務(wù)的國(guó)際公司造成怎樣的影響尚不明朗。該草案不出意料地措辭含糊,在正式實(shí)施前很可能會(huì)有所改動(dòng),但已經(jīng)有足夠多的條款值得我們關(guān)注了。
“外國(guó)企業(yè)界將會(huì)仔細(xì)研讀這部法律,嘗試判斷網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)條款將會(huì)如何實(shí)施。過(guò)去幾個(gè)月沒(méi)有讓他們放下心來(lái),中國(guó)政府實(shí)行了新的國(guó)家安全法,并通過(guò)其它法規(guī)確保在中國(guó)境內(nèi)使用的技術(shù)‘安全可控’。”美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)中國(guó)研究高級(jí)研究員亞當(dāng)·西格爾(Adam Segal)這樣寫(xiě)道。