十二屆全國人大三次會議于3月4日上午11時在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會。十二屆全國人大三次會議副秘書長、發(fā)言人傅瑩將發(fā)布本次大會的議程和有關(guān)安排,并就大會的議程和人大工作的有關(guān)問題回答提問。
會上記者提問:美國總統(tǒng)奧巴馬針對我國的反恐法草案有關(guān)規(guī)定,對要求美國在華高科技企業(yè)提供重要的數(shù)據(jù)提出抗議,我們也注意到,美方一直以來以安全為由,要求中芯、華為這些中國企業(yè)在美遵守相關(guān)規(guī)則,并限制中國企業(yè)的一些正常的商業(yè)行為。想請問發(fā)言人,如何評價美方這樣一個對內(nèi)對外的雙重標(biāo)準(zhǔn)?
傅瑩表示,說美國對中國的反恐怖主義法審議過程中公布的草案有些條款表示關(guān)注。我當(dāng)然覺得美國從政治這么高的層面關(guān)心中國的立法進(jìn)程,這應(yīng)該也是進(jìn)步了。關(guān)心的問題可能沒有搞的太清楚,對有關(guān)規(guī)定可能沒沒有弄明白。另一方面,可能也是關(guān)心美國企業(yè)的狀況。美國對中國企業(yè)這方面的關(guān)注和限制,從我們企業(yè)反映的情況看還是比較多的,美國企業(yè)在中國很多是“參天大樹”,影響力比較大,另外參與我們整個改革開放比較深的,美國很多企業(yè)也是很有成就的,現(xiàn)在我們處于一個很重要的歷史時期,進(jìn)行全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,我們也特別希望外國企業(yè)能夠一如既往地支持、參與我們的改革進(jìn)程,繼續(xù)跟著我們的改革進(jìn)程往前走。
傅瑩還表示,關(guān)于外界比較關(guān)心的問題,主要是反恐怖主義法草案的規(guī)定,為防范和調(diào)查恐怖活動,可以使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口。其實(shí)我們在討論當(dāng)中,委員們也圍繞這個問題也進(jìn)行了很熱烈的討論,而且在二審稿當(dāng)中是進(jìn)一步完善的,我們采取這項(xiàng)措施,是有嚴(yán)格限制條件的,一是為防范和調(diào)查恐怖活動才采取這樣的措施,二是僅限于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)適用,不是隨便誰都可以用的。三是必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)。這個做法是符合行政法原則的,也是國際上比較普遍的做法,不會影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的正當(dāng)利益。事實(shí)上,包括美國、英國等西方國家,多年來也要求科技企業(yè)披露加密的方式。所以,從國際合作的角度講,我們還是主張能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上,在網(wǎng)絡(luò)問題上開展對話與合作,最好能夠建立通行的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則,而不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然這部法律草案剛經(jīng)過二審,我們肯定會繼續(xù)廣泛地聽取各方面的關(guān)切和意見,努力把這部法律制定得更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密。從根本上來講,它還是要反映我們國家防范和調(diào)查恐怖活動的需要。