網絡強國奠基之年與十大事件
——網絡強國發展指數與合作指數
開局之年:2月27日,中央網絡安全和信息化領導小組成立,習主席提出網絡強國戰略和目標!啟動了國內和國際兩大層面的多領域、全局性的布局和動員。同時,習主席第一次系統、完整地提出了中國的互聯網治理觀。通過一系列舉措加快國內網絡空間法治化進程,并且通過巴西會議、首屆世界互聯網大會、中美互聯網對話等面向全球發出聲音。
轉折之年:2014年,是中國互聯網歷史上有特別意義的一年。既是中國互聯網20周年的日子,也是全球網民數量突破30億的一年。中國移動互聯網用戶第一次超過PC用戶,中國互聯網第一次誕生出3000億美元的互聯網巨頭。展現網絡大國邁向網絡強國的良好態勢。
奠基之年:2014年正式開啟全球互聯網的下半場,啟動以發展中國家為中心的下一個30億網民的新階段。中國第一次主動、積極、自信地推動國際間的對話、交流與合作,開啟了全方面的互聯網外交,在互聯網發展、互聯網治理、網絡反恐等重要方面開設國際交流的中國主場。
在總結2014年度十大事件的同時,互聯網實驗室將推出更系統、全面的網絡強國發展指數(簡稱十八盤指數)和網絡強國合作指數(簡稱太平洋指數)。希望通過這兩大指數可以體現中國網絡強國戰略實施進程和發展態勢,可以綜合反映國內和國際兩個層面的發展環境。
2014年網絡強國十大奠基性事件
一、中央網絡安全和信息化領導小組成立,提出網絡強國戰略與目標
2014年2月27日由黨和國家最高領導人擔綱組長的網信小組成立是中國互聯網有史以來最重要,也將是影響最深遠的大事,必將開創我國網絡安全與信息化等各領域工作的新局面。如果2013年是中國網絡空間戰略覺醒與啟蒙之年,那2014年堪稱中國網絡空間戰略的開局之年。中央網信小組宣示中國從網絡大國向網絡強國的邁進完成制度設計,標志著中國超越單純的信息化基礎建設,而從網絡空間安全的全新視角來審視當今世界,也標志著中國互聯網發展和信息化建設不設防時代從此終結,習總書記在小組成立會議上明確提出我國要建設網絡強國。并且把“兩個一百年”奮斗目標與建設網絡強國聯系起來。可以說實現網絡強國夢,將是實現中華偉大復興中國夢的關鍵組成部分!
二、手機上網用戶比例首超傳統PC,中國市場躋身全球移動互聯網應用與創新中心
2014年6月,據中國互聯網絡信息中心數據發布,我國手機網民規模達到5.27億,使用手機上網的人群比例由2013年81.0%提升至83.4%,手機上網用戶比例首超傳統PC。伴隨中國智能手機廠商與移動應用的蓬勃發展,中國市場躋身全球移動互聯網應用與創新中心。
三、首屆世界互聯網大會召開,開啟網絡空間全球交流的中國主場
11月19日至21日,首屆世界互聯網大會(烏鎮峰會)在浙江烏鎮舉行。這是中國舉辦的規模最大、層次最高的互聯網大會,也是世界互聯網領域一次盛況空前的高峰會議。大會以“互聯互通共享共治”為主題,由中華人民共和國國家互聯網信息辦公室和浙江省人民政府共同主辦。與會嘉賓代表來自全世界近100個國家和地區,1000余人,既有國際政要,也有業界領軍人物。中國BAT和三大電信運營商等著名企業負責人,以及微軟、三星、高通等國際網絡巨頭負責人均出席大會。業界希望他們“華山論劍”、交流切磋、廣泛合作,為國際互聯網發展貢獻智慧和力量。
四、阿里巴巴在美上市震動全球,開啟中國互聯網公司全球化新起點
2014年9月19日,阿里巴巴在美國紐交所上市,目前市值達到2600億美元,超過Facebook、亞馬遜等公司,僅次于谷歌居全球互聯網公司第二位,開啟中國互聯網公司海外上市新時代。除此之外,今年我國還有京東商城、新浪微博、途牛旅行網、獵豹移動、樂居、聚美優品、智聯招聘、迅雷、創夢天地等十幾家公司在海外上市,凸顯我國互聯網產業日益強大的綜合實力。
五、中美互聯網對話,魯旋風奠定中美交往新模式
12月2日,第七屆中美互聯網論壇在美國首都華盛頓舉行,中共中央宣傳部副部長,中央網絡安全和信息化領導小組辦公室主任、國家互聯網信息辦公室主任魯煒出席論壇并發表主旨演講,他以“疑人偷斧”的寓言故事闡述信任在中美網絡關系中的重要性,并呼吁中美之間“合作共贏而不是零和博弈”。他此次美國之行是對中美恢復互聯網對話一種身體力行的表態。此后,魯煒主任一行又從美國東海岸飛往美國西海岸,旋風般訪問了臉譜、谷歌、蘋果、百度美國研發中心等多家頂級互聯網公司。美國布魯金斯學會專家表示魯煒在美國所到之地,從美國東岸到西岸刮起了一陣“魯煒熱”。
六、國內智能手機廠商集體崛起,改變全球智能手機市場格局
2014年12月小米公司在新一輪的融資過程中,自身估值達到450億美元,超越日本索尼。根據IDC、Gartner、Canalys等權威調研機構發布的研究報告,2014年中國智能手機企業表現出色,增長勢頭強勁,全球出貨量五強品牌中有3家來自中國,分別為小米、華為、聯想,其他如酷派、中興等也表現不俗。中興的天機、華為的Mate7等機型還被作為國禮贈送外國領導人。移動互聯網大潮帶動了國內自主品牌的智能手機廠商集體崛起,形成在國內市場擠壓國外產品、在國際市場有力挑戰蘋果、三星等“老牌”領先廠商的格局。甚至有外媒表示,中國讓歐美、日韓等傳統電子消費領域強國倍感壓力。
七、2014凈網行動有序展開,加速中國網絡空間法治化新進程
2014年政府有關部門開展系列“凈網”治理行動,通過線面結合的方式整治網絡亂象,對各類涉及互聯網的不法行為依法進行了深入、持久、卓有成效的治理。十八屆四中全會召開中國網絡空間法治化進程加快,網絡立法、司法、網絡執法并行并重,網絡空間法治化的建設不僅僅在于為網絡空間設規立矩,更長遠的是為了引領和規范網絡行為。一個清朗明凈、發展有序的網絡空間正在加速構建。
八、微軟XP停服事件倒逼中國網絡安全,自主可控成為全社會共識
2014年4月8號,微軟正式停服XP,影響中國上億用戶和關鍵基礎設施領域的信息安全,以操作系統為代表的IT核心技術受制于人的局面亟需打破。今年兩會“維護網絡安全”首次被寫入政府工作報告,中央軍委印發《關于進一步加強軍隊信息安全工作的意見》,工信部發布《關于加強電信和互聯網行業網絡安全工作指導意見》,銀行去IOE化浪潮漸起,高校與互聯網企業舉辦多場網絡靶場挑戰賽加速網絡安全人才建設,首屆國家網絡安全宣傳周啟動。政府網絡安全管理意識、企業網絡安全保障意識,全民網絡安全教育意識實現大幅提升。
九、互聯網金融寫入政府工作報告,政府鼓勵互聯網金融發展的基調逐步明確
2014年3月5日提請十二屆全國人大二次會議審議的政府工作報告提到,促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制。這是互聯網金融首次被寫入政府工作報告。此外,2014年11月19日的國務院常務會議提出開展股權眾籌融資的試點,此后私募股權眾籌融資管理辦法開始征求意見;另外,央行正在牽頭制定互聯網金融指導意見,銀監會向阿里巴巴、騰訊頒發民營銀行牌照,并在制定P2P監管細則,保監會發布互聯網保險業務監管暫行辦法征求意見稿,互聯網金融政策環境進一步明確,開啟政策破局之年?;ヂ摼W金融市場規模不斷擴大,網絡理財進一步發展,余額寶規模突破五千億元,用戶超一億。P2P平臺半年成交金額接近1000億元,相當于2013全年成交量。
十、媒體融合意見推出,文化傳播領域迎來戰略性發展
2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。指導意見的推出顯示出中央當前將宣傳工作置于一個很高的位置,是對我國媒體融合發展的強大推進力。此次改革不同于以往單靠媒體行業自身自下而上的改革推進,而是深改組從國家改革戰略大局出發為媒體融合做出了頂層設計,欲以產業發展推進宣傳文化領域改革創新,壯大主流思想輿論。
網絡強國發展指數與網絡空間合作指數報告
互聯網實驗室基于對網絡空間運行規律的長期系統性研究,本年度推出網絡強國發展指數與網絡空間合作指數。
【第一部分:網絡強國發展指數(十八盤指數)】
2014年中央網絡安全和信息化領導小組的成立,標志著我國從網絡大國向網絡強國家的邁進途中,正式完成了制度設計;中國如何更加科學的、系統化地實現網絡空間戰略設計與部署,成為重大議題。為此,互聯網實驗室構建起網絡強國發展指數,以期全面反映我國網絡空間運行態勢,指導網絡強國建設邁入良性發展軌道。
“網絡強國發展指數”通過對網絡空間運行的整體態勢進行定期的定量評估,在此基礎上形成反映我國網絡空間發展、中美兩國網絡空間發展實力對比態勢的縱向與橫向動態數據庫,通過定量方式擔當起測量我國網絡空間發展實力晴雨表的作用,發揮互聯網實驗室獨立第三方的評估作用,將社會化力量引入到我國網絡強國戰略路徑設計與實施的科學決策機制當中,共同推進網絡強國建設的鏗鏘步伐。
實現“網絡強國發展指數”建設系統性、完整性、科學性、有效性的多重目標,需要依托于跨學科的理論基礎,綜合考量全球化理論、網絡社會理論、復雜性理論、領導力理論、公共治理理論、基礎資源理論等對指數建設的指導意義。
互聯網實驗室“網絡強國發展指數”將網絡空間發展度量劃分為六大關鍵指標要素,分別為網絡強國領導力、基礎建設、網絡應用、創新發展、全球競爭力、網絡治理,并構建起包含30項的二級指標,以及100項數據采集項的收集工作。接下來,互聯網實驗室將展開網絡強國發展指數的專項調查,預計在2015年2月份正式發布指數評價結果。
通過網絡強國領導力指標反映網絡強國戰略規劃與實施能力;
通過基礎建設指標反映網絡空間運行的各種資源要素狀況與資源要素配比能力;
通過網絡應用指標反映網絡空間的各重要主體的運行狀況;
通過創新發展指數反映網絡空間的技術、市場等對創新能力的貢獻度;
通過全球競爭力指標反映網絡空間中的全球化程度與能力;
通過網絡治理指標反映網絡治理的完善度、覆蓋度狀況;
【第二部分:網絡空間合作指數(太平洋指數)】
2014年,中國正在加速融入國際網絡治理體系。建立國家層面的網絡空間合作指數,尤其是反映中美兩個網絡大國在全球網絡治理體系的構建、網絡經濟的依存關系的發展態勢,將有利于起到溫度計的作用,有效測量我國網絡空間發展的宏觀環境,指導我國提升全球網絡空間中的戰略能力。
通過對中美兩個網絡大國在網絡空間中的合作度進行定期的定量評估,形成反映態勢變化與趨勢的縱向與橫向動態數據庫,擔當起測量我國網絡空間發展宏觀環境溫度計的作用。
互聯網實驗室“網絡空間合作指數”指標體系從政府合作指標;社會合作指標;產業合作指標三個維度評估中外網絡合作程度,通過表現合作形式的廣度,合作內容的深度,合作成果的多寡,以便從橫向廣度、縱向深度和效果高度,科學評估我國網絡空間合作水平,并構建起包含約12項的二級指標,以及約25項數據采集項的收集工作。