當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間越來越緊密地融合，未來甚至超越主導(dǎo)現(xiàn)實空間，國家政府在網(wǎng)絡(luò)空間的作用也要與時俱進(jìn)地發(fā)生變化，從最早的政府無角色，到成為網(wǎng)絡(luò)空間秩序維護(hù)者的多方中的一方，再到未來的政府為主體，這是必然的。
國家政府如何參與進(jìn)來?首先要戰(zhàn)略清晰;其次在制度建設(shè)上，我們可以借鑒歐洲的做法，歐洲關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)制度是全球通行的，我們的制度設(shè)置不能太封閉，不能因為安全走偏。做好安全的本身，是為了更好的走出去。
國產(chǎn)替代，不是網(wǎng)絡(luò)安全“包治百病”的妙藥
“自主可控”本身是沒有問題的，爭議性最大的是“國產(chǎn)替代”。
現(xiàn)實的狀況是，美國政府濫用了主導(dǎo)力量，美國的核心企業(yè)與美國政府走得太近，“棱鏡門”中大概有八十多家高科技企業(yè)與美國國家安全局達(dá)成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這對全世界各個國家都帶來威脅。
但是，我們還是要向前看。在全球化時代，完全靠自己的國產(chǎn)產(chǎn)品來確保網(wǎng)絡(luò)安全也是不行的。
網(wǎng)絡(luò)安全也需要分出層級。
比如針對黨政軍央企這類性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，以“國產(chǎn)替代”來防患網(wǎng)絡(luò)安全問題，是必要的。
但是，“國產(chǎn)替代”也要有適度的、合理的使用范圍，千萬不能擴(kuò)大化。比如在不敏感的領(lǐng)域，像通用市場，通過安全制度、安全措施的設(shè)立，來保障網(wǎng)絡(luò)安全，反倒能起到四兩撥千斤的效果。
國產(chǎn)替代不是通用模式。我們需要明確的是，安全利益也需要平衡，也是動態(tài)發(fā)展的。
互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國意味著不能受制于人。表現(xiàn)在以下四個方面：
產(chǎn)業(yè)發(fā)展有核心技術(shù);關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施能夠很好保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融、電力、能源、交通，有能力防護(hù)好;國防上能守得住攻得出去，有攻守兼?zhèn)涞膰滥芰?治理能力，國家在網(wǎng)絡(luò)空間的領(lǐng)導(dǎo)力，不管是對內(nèi)還是對外。
目前來看，“治理能力”是軟實力，也是中國最大的短板，這個短板相比較于前面的硬實力，更需要時間補(bǔ)課、任務(wù)更艱巨些。
世界網(wǎng)絡(luò)安全的管理，應(yīng)該納入聯(lián)合國框架
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)勃興于美國，在過去幾十年里，早期互聯(lián)網(wǎng)的很多規(guī)則制定也都是由美國引領(lǐng)。但同時，通過斯諾登等很多事件，我們也看到，美國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的很多超級能力是沒有制約的。
烏鎮(zhèn)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會，是個標(biāo)志性事件。如果美國是發(fā)達(dá)國家價值觀的代表，中國可以是發(fā)展中國家的價值觀代表。現(xiàn)在全球網(wǎng)民是30億，發(fā)達(dá)國家占到10億，發(fā)展中國家占到20億，但是發(fā)展中國家在世界互聯(lián)網(wǎng)格局中是沒有太多話語權(quán)的。在接下來的十年里，我們預(yù)計還會有下一個30億新增網(wǎng)民，90%都將是發(fā)展中國家的新增網(wǎng)民，發(fā)展中國家將是未來世界互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動力，所以互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則應(yīng)該符合發(fā)展中國家的發(fā)展需要。中國是目前有能力替發(fā)展中國家鼓與呼的。
比如互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的制定，是應(yīng)該以美國提倡的架構(gòu)為中心，還是回到聯(lián)合國框架下?真正的多利益相關(guān)方原則，不應(yīng)該是單層的，不應(yīng)該是以美國為中心，應(yīng)該是雙層機(jī)制，首先把全球兩百多個國家和地區(qū)設(shè)立在聯(lián)合國的框架下，再在每個國家內(nèi)把多利益相關(guān)方(政府、民間、學(xué)界、企業(yè)界)設(shè)立在一個平層上。
D1Net評論：
從目前來看，隨著網(wǎng)絡(luò)安全形勢的日漸加劇，國家和政府不能只是充當(dāng)看客的角色，應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的主力軍，我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的建設(shè)之路仍然任重道遠(yuǎn)，這就意味著政府肩上的擔(dān)子越來越重。
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