近日，中共中央、國務院發布《關于完善促進消費體制機制，進一步激發居民消費潛力的若干意見》，旨在通過完善促進消費體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用，實現需求引領和供給側結構性改革相互促進，帶動經濟轉型升級，推動高質量發展。
的確，當前中國內需的提振空間不小，目前居民消費GDP占比雖因不同的統計口徑有所差異，但較之發達國家的80%左右低不少，如果剔除房地產，則遠遠比不上發展階段較為類似的日本上世紀70年代和韓國90年代。
以全球第一大經濟體美國為例，近年經濟在巨額貿易逆差下復蘇，今年上半年甚至跑出了4.1%的高增速，最主要的原因就是內需強勁。以2017年四季度為例，GDP增速2.6%，而占美國經濟總量近70%的消費者支出在去年四季度增長3.8%，對經濟增長的貢獻達2.58個百分點。
中國作為全球第二大經濟體，要實現經濟持續發展，未來必然要走向內需型經濟，尤其在當前中美貿易爭端的背景下，提振內需拉動經濟就更為迫切。促進消費的因素諸多，其中至為重要的一點是居民敢消費，也就是讓老百姓敢花錢。
有人認為，歐美發達國家之所以能成為內需驅動型國家，是因為歐美人并沒有像中國攢錢存錢的習慣，加上收入較高，所以促成了消費市場的崛起。中國人確實有勤儉節約、量入為出的傳統，但這種傳統思想在現代經濟社會的沖刷下影響越來越小，統計數據顯示，居民儲蓄率和存款增速一直呈現下滑態勢，今年最為明顯。
直言不諱地說，目前國人不敢消費的主要原因是要花錢的地方太多，尤其是醫療、教育、養老、住房等方面的遠慮，影響了即期消費意愿。因此，要讓國人敢消費，應該重點從解決后顧之憂著手。
過去數十年，中國經濟在發展過程中偏重于“效率”，在社會公平方面欠賬較多。以企業繳納社保為例，即便到了2017年，仍有超過七成以上的企業未按規定繳納，更不用說此前的“血汗工廠”，直接導致了數量不小人群在養老、醫療領域的擔憂。對于政府而言，此前在醫療、教育、養老等民生領域投入亦不足，國人普遍遭遇看病難看病貴、教育支出大以及養老保障不足等問題，這些短板必須在未來發展過程中補上。
住房問題更甚，雖然房地產對最近二十年中國經濟的推動作用巨大，但與之相伴隨的高房價，特別是最近一輪房價的非理性上漲，對消費抑制作用越來越明顯。國人尤其是年輕人房貸、房租支出占收入比重之高，使得他們在消費時多有顧慮。因此，未來必須抑制房價上漲，讓房子回歸居住屬性，且通過多渠道供應讓年輕人住有所居。
事實上，解決國人消費的后顧之憂在國際上不乏借鑒對象。比如德國，房地產、教育、醫療保障等被列為特殊的社會公共行業。其中房地產的土地價格、投資收益、住房交易收益、租金收益都被特別管制，以此避免房地產成為投機賺錢的工具，再加上政府提供大量的公共住房，德國房價和住房租金一直處于合理水平，國人消費不被抑制，支撐了德國經濟的長期繁榮。
因此，針對當前中國人均可支配收入持續增長，但內需卻出現疲軟跡象的現象，欲提振消費，務必需要解決住房、醫療、養老等方面的后顧之憂，為國人敢消費創造條件。
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