防汛備災系統的建設并不是中國電信的終極目的，他們瞄準的是新興智慧城市建設環節中的運營商。

“我認為，憑借現在的網絡基礎和已經搭建的云網平臺，原來的基礎電信運營商最有條件成為新的智慧城市運營商。”陳忠岳說，新老運營商，也并沒有一個涇渭分明的分界線。說這話時，陳忠岳在臺上自信滿滿，畢竟基礎電信運營商在全國各層級的城市深耕多年，他們積淀下來的優勢，從覆蓋面來說比其他民營企業具有相當大的優勢。

據陳忠岳概括，中國電信轉型做智慧城市運營商的優勢有四：

其一是地域覆蓋面，“我們在全國有80%~90%甚至更高的地域覆蓋，這就支撐了我們承接各類智慧城市的網絡條件。”

其二是他們做解決方案的能力，中國電信以及它的合作伙伴，能夠提供從規劃、咨詢、遷移、服務一整套的智慧城市解決方案。

第三個是落地的能力，“原來的郵電局，也就是現在電信各個地市分公司，都配備了維護和支撐隊伍，這就為智慧城市的運營提供了執行的力量。”

第四個則與最新的雄安規劃有關，當業界普遍認為雄安新區將成為中國數字城市、智慧城市的樣本時，陳忠岳提到，中國電信參與了雄安新區智慧城市板塊的規劃建設。

目前智慧城市的建設已經普遍推進，統計顯示，全國600多個城市啟動了智慧城市建設項目。陳忠岳說，“新型智慧城市的實踐實際上才剛剛開始，這一場大革命的序幕才剛剛拉開。”

“新的智慧城市建設，應該是規劃、融資、運營、建設四位一體，應該出現一個智慧城市運營商。”當這樣的論調出現在“數字中國建設峰會”上，傳統的運營商似乎也明確了轉型的新定位。

在4月23日“數字中國建設峰會·新型智慧城市論壇”上，中國電信集團副總經理陳忠岳表示，從數字化到網絡化再到智慧化，新、老運營商之間是一個自然演進的過程，“我認為中國電信作為傳統三大基礎電信運營商之一，憑借現在的網絡基礎和已經搭建的云網平臺，最有條件成為新的智慧城市運營商。”

將分散的設施進行數字化改造

首屆數字中國建設峰會落地福州。這是一個美麗的海濱城市，但每年夏天都會有幾場臺風來襲，并常常引發城市內澇。

陳忠岳介紹，2017年，福建省啟動了防汛三級應急響應，中國電信當時同步啟動了應急預案，合力抗擊臺風，最終以“沒有出現內澇、沒有災情告知”結束。在陳忠岳看來，一部分得益于中國電信的網絡備戰方案。

據其介紹，當汛期來臨前，福州市政府就找到中國電信提前備戰。在備戰過程中，中國電信對市中心區域進行了摸查，在47個區域部署了1500多套監測傳感設備，包括智能井蓋、井下水位監測、河道水位監測以及小型的氣象災害。通過實時采集路面上積水變化情況以及泛在感知的部署，及時發出預警。

“這就是數字化、網絡化、智能化在災害預防方面的運用。”陳忠岳說，“河道、井蓋在傳統認知中都是互不關聯的，福州做了數字化的改造和鏈接;排澇系統原本也是分散、獨立的狀態，此次將它們匯聚成了一個一體化的實時可控聯排聯調系統，完成了網絡化的改造和鏈接;通過泛在感知系統產生預警的同時，可以做到全網視頻聯動，5鐘內快速響應，實現泄洪、排澇等應急調度和指揮，這就是智能化的表現。”

這場防汛的戰役，讓陳忠岳和他的團隊感受到“建設全面感知網絡”的重要性。這張網可以有效地完成數據收集，可以將最小的微觀單元連接起來，覆蓋性監測城市的災情，而且實時地聚集著人、車、路橋、地下管廊等大數據。