[導(dǎo)讀]智慧城市是城市發(fā)展的高級形態(tài)，需要經(jīng)過持續(xù)的復(fù)合創(chuàng)新發(fā)展過程才得以實現(xiàn)。

智慧城市是城市發(fā)展的高級形態(tài)，需要經(jīng)過持續(xù)的復(fù)合創(chuàng)新發(fā)展過程才得以實現(xiàn)。城市設(shè)計與科技的結(jié)合，不僅僅是解決城市問題，還將有利于城市發(fā)展，也將是未來發(fā)展趨勢。

一般而言，城市的向上發(fā)展大致經(jīng)歷資源中心（資源輸出）、生產(chǎn)中心（加工）、消費中心、資本中心再到價值中心5個層級。一個城市在同一層級上的發(fā)展主要依賴要素的積累和規(guī)模增長，實現(xiàn)層級的躍升則要依賴創(chuàng)新。目前，全球城市正處于升級階段，需要城市不斷創(chuàng)新。而城市創(chuàng)新則需要科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、資本創(chuàng)新和生活方式創(chuàng)新的“四輪”驅(qū)動。其中，科技創(chuàng)新屬于最活躍的要素之一，既是最“四輪”的引擎，又是智慧城市的基礎(chǔ)所在，如果沒有科技創(chuàng)新，就不會有其他創(chuàng)新。

　　智慧城市引導(dǎo)空間資源利用效率的不斷提升

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)城市未來發(fā)展的核心動力。從科技創(chuàng)新的角度觀察未來城市的發(fā)展趨勢，可以發(fā)現(xiàn)：清潔能源將成為城市能源的主要形式；資源的循環(huán)高效利用將成為城市生產(chǎn)的主要方向；城市的運行將具備高感知和自適應(yīng)能力；通信與交通技術(shù)發(fā)展使城市群結(jié)合更緊密。

智慧城市是科技創(chuàng)新推動空間資源高效配置和城市發(fā)展的一種高級形態(tài)。智慧城市通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將城市中的交通、通信、資源和能源等公共服務(wù)信息有機整合，為城市設(shè)計提供新的工具和思路，更高效、便捷地服務(wù)于城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面的需求。在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，智慧城市帶給居民便捷的生活，使城市更加有效地服務(wù)于人；在城市運行管理方面，智慧城市更加高效化、智能化，可帶動城市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并具有環(huán)境友好的特點。更重要的是，智慧城市面向未來，對各種新技術(shù)高度開放，是具有前瞻性的城市形態(tài)。（見案例一）

城市設(shè)計需要關(guān)注智慧城市的具體應(yīng)用，采用更多高效模擬系統(tǒng)解決城市問題，創(chuàng)造一種新環(huán)境，使得更多群眾能夠參與到未來城市與社區(qū)設(shè)計工作中，感受到智慧城市的便利，使城市規(guī)劃倡導(dǎo)的“公眾參與”得以更好的實現(xiàn)。

我國現(xiàn)行規(guī)劃體系如何支撐智慧城市

我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系可分為區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃。將智慧城市建設(shè)理念融入三大規(guī)劃層次，從而使城市建設(shè)步入以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的科技創(chuàng)新階段。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃層面的智慧城市建設(shè)，應(yīng)借由新信息技術(shù)強大的數(shù)據(jù)分析能力充分挖掘區(qū)域內(nèi)各城市的優(yōu)勢發(fā)展方向和重點；在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作前提下，設(shè)立區(qū)域智慧協(xié)調(diào)中心，從區(qū)域?qū)用孢M行資源調(diào)配，并完善相應(yīng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施以保證合理、有效的區(qū)域流動與聯(lián)系。

城市總體規(guī)劃的首要任務(wù)是確定城市性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模和用地空間結(jié)構(gòu)，而智慧城市總體規(guī)劃在此基礎(chǔ)上還應(yīng)因地制宜、合理利用環(huán)境資源，營造城市文化，改善市民生活環(huán)境。同時，在確定城市空間結(jié)構(gòu)和用地布局的過程中利用信息技術(shù)模擬城市發(fā)展情景，使之更貼合實際發(fā)展。推進智能交通、智能基礎(chǔ)設(shè)施的運用，可促進緊湊型城市的形成。

詳細規(guī)劃層次的智慧城市規(guī)劃與設(shè)計可體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在場所與空間設(shè)計中，運用更精確的人口、就業(yè)、出行信息進行精細化設(shè)計，使空間資源得到更高效的利用；第二，利用智慧系統(tǒng)對城市空間的使用權(quán)進行精細管理和分配，大大提高原有空間的利用率；第三，居住區(qū)和辦公樓宇智慧管理系統(tǒng)，保證社區(qū)智慧運行，降低非必要的資源消耗。城市公共服務(wù)、市政服務(wù)和交通服務(wù)管理系統(tǒng)，與社區(qū)規(guī)劃設(shè)計相協(xié)調(diào)，提升地塊內(nèi)居民的生活服務(wù)水平。

科技創(chuàng)新空間的很多典型應(yīng)用已經(jīng)在很多地方實現(xiàn)。智慧城市可以被用在城市的方方面面，從公共安全到交通治理，從市政運營到社區(qū)改造，各種尺度的智慧城市產(chǎn)品正在影響和改變公共政策和個人生活。（見案例二）

大數(shù)據(jù)時代的城市設(shè)計

2012年，高德納公司給大數(shù)據(jù)（big date）的定義為：大量、高速或多變的信息資產(chǎn)，需要新型的處理方式去促成更強的洞察力、決策能力與優(yōu)化處理能力。大數(shù)據(jù)典型特征為：“4V+O”，即大量（Volume）、多樣（Variety）、價值（Value）、快速（Velocity）、開放（Open）。

大數(shù)據(jù)推動資源的精確投放，促進了其基本功能單元的小型化、專業(yè)化，加上環(huán)保技術(shù)的提高，推動了傳統(tǒng)機械功能分區(qū)的瓦解，以前看似不相關(guān)甚至相互干擾的功能可以整合到很臨近的地段中，甚至在垂直空間中進行整合。

信息技術(shù)加速了知識、技術(shù)、人才、資金等的時空交換與流動，促進了產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和空間重組，進而改變著城市或區(qū)域的空間格局。數(shù)據(jù)化的核心理念是“一切都被記錄，一切都被數(shù)字化”。現(xiàn)代城市空間將會是各種要素交匯、大量信息交融、多種空間交叉的復(fù)雜綜合體。城市空間布局的目的就是讓政府、企業(yè)及居民等享有便捷的城市空間，通過土地的高效利用和混合安排來滿足不同群體的日常空間發(fā)展，這就需要對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行模擬分析，從而調(diào)整和優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。

利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)可以提高城市的土地利用效率，并且促進土地的混合使用。現(xiàn)代城市規(guī)劃和設(shè)計要在新的時代背景下，打破傳統(tǒng)的功能分區(qū)思想，通過對土地的混合使用來營造新的城市空間形態(tài)，從而結(jié)束粗放的土地利用所帶來的若干城市問題。

同樣，信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)的使用有利于在更大范圍進行城市公共資源的空間配置，提高社會公共資源的利用效率，為城市居民提供更加便捷和公平的社會服務(wù)。

在城市中，多種功能和信息交匯的節(jié)點空間越來越成為城市發(fā)展的熱點地區(qū)，使得傳統(tǒng)的城市居住、工作、商服及休閑等空間不斷交叉和融合，這也是解決城市交通擁堵、碳排放增多、土地浪費等諸多問題的重要途徑。應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在記錄和檢測城市發(fā)展動態(tài)上的重要作用，以此促進城市空間的高效混合利用。

大數(shù)據(jù)時代的“數(shù)據(jù)+經(jīng)驗”工作模式

大數(shù)據(jù)推動城市規(guī)劃和設(shè)計從經(jīng)驗判斷走向量化分析，社會資源利用更高效，服務(wù)投放更精確。城市規(guī)劃設(shè)計者可以通過對居民就業(yè)、出行、游憩等行為數(shù)據(jù)進行匯總分析，發(fā)現(xiàn)整個城市居民活動的時空特征及與城市空間不匹配的問題，從而對城市空間結(jié)構(gòu)和用地布局進行合理優(yōu)化和調(diào)整。

城市規(guī)劃設(shè)計者在大數(shù)據(jù)時代應(yīng)善用數(shù)據(jù)而不能被數(shù)據(jù)所累。既要看到數(shù)據(jù)對規(guī)劃設(shè)計工作的巨大作用，又要認識到在城市這個復(fù)雜的系統(tǒng)中，任何數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)組合都只是局部數(shù)據(jù)，而“經(jīng)驗”是綜合歷史事件的知識，兩者應(yīng)相互補充和支撐。一種值得推薦的工作方式應(yīng)該是一個可循環(huán)采用的、不斷逼近“正確”的工作流程。大數(shù)據(jù)時代，城市規(guī)劃設(shè)計者的工作方式應(yīng)該是由經(jīng)驗提出假設(shè)，通過數(shù)據(jù)校驗求證，不斷修正經(jīng)驗，得出正確判斷或決策。