為有效推進東勝區信息化事業建設,破解部門之間條塊分割、政出多門、分散管理的難題,依托近10年數字城市建設基礎資源優勢,通過有效整合資源、高效分析研判、快速聯動指揮,有效提升城市應急快速反應能力和突發事件處理效率,為黨委、政府決策提供科學、準確的信息服務。
一、歸口管理,推進智慧城市建設
2017年2月,東勝區成立了集信息資源共享、跨行業監管、多部門聯動的智慧城市聯動指揮中心,區長任中心的總指揮長,分管安全、安監工作的副區長任中心的副總指揮長,使中心具有最高指揮調度權,有權對聯動單位進行直接指揮,有權將有關情況通報至有管轄權的聯動單位,有權對聯動單位處理情況進行監督指導。
依托過去“數字東勝”建設的“科技惠民、管理創新、陽關政務、信息暢通”四大系列工程建設,建立了通過一張資源圖、一個研判分析平臺、一個網格標準、一個數據中心、一個調度指揮機構、一個應用終端這“六個一”的“智慧東勝城市綜合感知平臺”,為跨部門跨行業大數據的融合和綜合分析提供數據采集支撐和運行保障。該平臺利用大數據、人工智能等信息化技術,結合各領域專家知識經驗,建成研判數據庫和分析模型,最終實現電腦研判。下一步,將逐步建設智慧城市信息安全體系,對現有基礎網絡、系統、設備等進行安全加固。
二、整合各類數據資源,逐步實現分析應用
聯動指揮中心以監督、管理、指揮、研判為核心職能,通過整合部門信息資源,統籌科學使用并發揮資源最大效率,解決社會管理中力量不足的問題。目前,已接入安全生產、環境保護、城市管理、社會管理、生態保護、食品藥品監督、智慧黨建七大信息監管平臺,今后還將不斷整合接入其他領域信息監管平臺,實現對城市管理的綜合掌控。
目前,中心通過系統接入、數據拷貝等多種方式,已經對接31家行業主管部門、48個業務系統,整合了115類、1800余萬條數據。通過對現有數據分析,開展了探索性的研判工作,發現了北驕熱電廠產生污染物、企業過期未檢許可證、違規放牧等現象,并將其及時反饋到責任單位,限期整改。下一步,通過不斷積累海量數據,利用大數據、人工智能等信息化技術,結合各領域專家的知識和經驗,建成研判數據庫和分析模型,進行數據分析,為行業中存在的問題進行提前預警,對城市日常運行的狀況進行總結研判,為黨委政府提供數據服務,有效推動數據資源開發利用,促進信息消費和信息服務產業轉型發展。
三、建立指揮調度平臺,統一民生服務號碼
建立和完善指揮調度系統,多渠道發布指令。利用區長熱線、公文交換、微信平臺建立立體化的指令派遣和監督模式,設定處置時限,建立反饋機制,形成閉環流程。并將案件的辦理效率和質量納入對部門的量化考核,構建多渠道、全方位的指令發布和運行機制,逐步實現精準化指揮、扁平化調度、精細化管理。目前,已受理各類案件1.6萬余條,均得到有效的處置。
通過整合全區公眾服務號,成立對外統一的呼叫中心,歸口受理,實現民生訴求“一號通”。目前已經將區長熱線、12319城管熱線、食藥監、應急、安監、12315、12328等多條市民熱線整合到了“96966”一號通,建設了一個統一、高效的“多臺合一指揮調度系統”,市民只需記住一個號碼即可解決城市生活各類問題。
四、加大建設力度,繼續開展惠民項目建設
不斷推進市民卡工程建設,加快“市民一卡通”建設推廣力度,目前已完成東-阿-康公交刷卡設備交通互聯互通應用改造,實現東勝區14個公共收費停車場市民卡8折優惠刷卡。同時,不斷推動市民卡在金融、旅游、圖書館、出租車等多個領域的應用,并逐步實現“互聯網+市民一卡通”。
積極推進“最多跑一次”、“無現金城市”、“智慧醫療”、“智慧家庭”、“讀者就是圖書館圖書采購員”等便民服務項目建設,使“智慧城市”更加貼近廣大市民的生活,實現讓數據多跑路,市民少跑腿的目的,努力營造智慧生活。
下一步,東勝區將繼續強化頂層設計,完善運行機制,提高監督、管理、研判、指揮能力上下功夫,繼續夯實網格化、智能化的基礎,不斷探索大數據、云計算技術在各領域的深度分析研判應用,繼續通過對各部門業務數據資源的整合,進行構建關聯,挖掘其中的規律,有效提高服務百姓能力。