2013年,蕪湖成為首批國家90個(gè)智慧城市試點(diǎn)城市。2016年中國“新型智慧城市”峰會(huì)上,蕪湖的創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)指數(shù)位列全國第五、安徽首位。2017年,蕪湖躋身中國新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估第16位。
似乎是以上新聞的“延伸”,8月22日,蕪湖市政府與中國電信云計(jì)算分公司、中國電信安徽公司成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室將引入中國電信大數(shù)據(jù)能力,利用三年時(shí)間建設(shè)基于時(shí)空數(shù)據(jù)、人工智能的城市治理體系。
作為一個(gè)使用頻率頗高的新詞,“智慧城市”的出現(xiàn)也就短短幾年時(shí)間,而作為最具創(chuàng)造力的城市形態(tài),智慧城市已成為全球城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。它涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活的方方面面,再浩瀚的文字也難以將它完整地記載;它是那樣“高大上”,又是那樣接地氣,因?yàn)樗驮谀阄疑磉叄瑥娜昵伴_始的“小升初”網(wǎng)上報(bào)名,到2016年7月蕪湖在全省首推七證合一的《健康家庭一卡通》,再到直接用手機(jī)登錄APP“城市令”,就能將下年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)輕松搞定。“智慧蕪湖”在交通、醫(yī)療、城市服務(wù)等方面也多有體現(xiàn),繳水電費(fèi)、查車輛違章記錄、預(yù)約專家門診號(hào),甚至想知道即將乘坐的公交車多久到站,點(diǎn)開APP就一目了然……隨時(shí)隨地提供貼心服務(wù),“智慧蕪湖”讓每一個(gè)享受方便快捷的市民體驗(yàn)到信息時(shí)代的速度和溫度,和外地人說起蕪湖,覺得挺有“面子”。
何謂城市“面子”?在我看來,不獨(dú)是高樓林立、車水馬龍、光鮮亮麗、珠光寶氣,甚至GDP排名老幾,老百姓最看重的是宜居宜業(yè)、生活舒適,一句話,有獲得感。如果將以上的方便和快捷、速度和溫度比作城市“面子”的話,那么在市民看不到的地方(或曰城市“里子”),“奔跑的大數(shù)據(jù)”如同一位隱身的“城市管家”,讓城市管理越來越精細(xì),讓依法行政的效率越來越高,讓市民參與社區(qū)治理的渠道越來越多。只有當(dāng)城市“面子”和“里子”內(nèi)外兼修、同步提升、同頻共振時(shí),城市才越來越美好。
當(dāng)下,蕪湖正在著力打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個(gè)升級(jí)版。“智慧蕪湖”建設(shè)也是“重頭戲”之一。如何全力推進(jìn)具有蕪湖城市發(fā)展特色的大數(shù)據(jù)智慧城市建設(shè)進(jìn)程?筆者以為要把握好以下幾點(diǎn)。
首先要厘清發(fā)展思路,確保規(guī)劃先行。作為智慧城市的建設(shè)主體,政府應(yīng)在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展思路。基于城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局中的總體定位,對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),并制定符合本地實(shí)際的智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略,確保智慧城市項(xiàng)目的可落地和可實(shí)施。
其次要抓住機(jī)遇積極引導(dǎo)智慧產(chǎn)業(yè)落地。在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”語境下,隨著新興智慧產(chǎn)業(yè)如智能電網(wǎng)、智能交通、智能醫(yī)療、智能教育等的勃興,必將帶來新興市場(chǎng)的產(chǎn)生和快速增長(zhǎng)。城市管理者應(yīng)把握和延續(xù)好蕪湖創(chuàng)新的城市基因,堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路,搶抓機(jī)遇,積極引導(dǎo)相關(guān)智慧產(chǎn)業(yè)投資或落戶,帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),上水平、上檔次。
再次是協(xié)調(diào)各方資源,打破諸多城市公共系統(tǒng)之間的“信息壁壘”。信息資源的充分整合和共享是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在智慧城市建設(shè)過程中,城市管理者需要以信息資源為核心,協(xié)調(diào)各方資源,既要避免重復(fù)建設(shè)也要繞開“信息化孤島”,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門信息共享,實(shí)現(xiàn)真正意義上的智慧化。