近年來,隨著經濟社會的快速發展,城市公共設施的逐步完善,城市的人口承載量不斷增加,城市管理也日趨復雜。傳統的城市管理數字化建設已不能滿足城市發展進步需要,如何高效、快速的應對和解決城市發展過程中出現的各種問題,為人們的日常生活提供更加方便快捷的服務,成為城市管理者的首要任務。
當前,新一代信息技術發展迅猛,信息化在城市管理領域也正醞釀著重大變革和新的突破,由數字化應用向智慧化應用邁進已是大勢所趨。在方興未艾的智慧城市建設浪潮中,淄博市正在積極謀劃依托"智慧城市"內網,引入物聯網、云計算及新一代移動通信網絡等新技術和新理念,打造"智慧城管"體系,探索社會治理新模式,目前已取得初步成效。
“智慧”改變城市
"智慧城市"是依托數字港專網,以地理空間信息系統、統一數據中心為基礎,統籌建設智能交通、平安城市、智慧城管、公眾服務熱線等的應用系統。智慧城管是智慧城市的重要組成部分,通過一個平臺,實現對城市的統一管理、信息共享、政務協同,從而達到推進城市管理體制、機制優化和政務流程再造的效果。
高新區作為淄博中心城區的重要組成部分,構建"淄博高新區智慧城管"對于構建淄博"智慧城市",加快政府轉變職能,創新城管工作模式,加強行政和信息資源整合,促進城市現代化,滿足城市經濟社會的發展需求以及有效解決與人民群眾密切相關的問題等方面具有十分重要的意義。目前,高新區已制定《淄博高新區智慧化城市管理系統提升改造項目設計方案》,并邀請濰坊市城市管理監督指揮中心主任、山東省城建協會數字城管分會會長、山東省住建廳信息中心高級工程師、山東大學教授等專家、學者對該方案進行點評和修訂完善。
據高新區智慧化城市管理監督指揮中心相關負責人介紹,"高新區智慧城管"將充分發揮現代信息技術的優勢,采用精細化的管理方法,借助現代信息技術智慧化、信息化的管理手段,整合城市管理資源,搭建高新區智慧化城市管理系統平臺,形成與經濟社會發展相匹配的城市管理能力,創建城市綜合管理新模式。該系統預計2017年底前建成投入使用,管理范圍覆蓋全區約121平方公里,建設有高清攝像頭及相應物聯網監測設施和智慧化城市管理系統,能夠全方位、全時段地實時監控高新區城市管理和基礎設施等各項工作情況,做到及時發現、處理與解決城市運行中出現和存在的各類問題,建立完善分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市綜合管理長效機制,切實提升城市管理各相關部門工作效能。
“城市”服務人民
高新區智慧化城市管理信息系統項目是在原數字化城市管理系統上進一步提升改造,首先充分調研了高新區城市管理各相關部門的信息化程度,根據高新區的需求特點,增加擴展的應用系統,滿足城市管理模式中部件、事件擴展、專業部門擴展、流程擴展、表單擴展等方面的需求;然后制定建設方案,并邀請省數字化城市管理相關專家進行評審,根據專家意見修改建設方案;最后學習杭州等地好的經驗、做法,實現城市管理的信息化、標準化、精細化、動態化,努力使高新區城市管理達到國內先進水平。除了硬件設備、軟件系統和數據的建設之外,同時還加強與之相配套的保障體系、人才隊伍、運行機制建設。其中,保障系統建成后確保能長期有效運行。
高新區從城市管理的實際出發,站在不斷滿足市民基本生活需要、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設的高度,以"群眾得實惠、管理出實效"為價值取向,通過條塊聯手、整合資源、再造流程、強化監督指揮功能等途徑,推進城市管理現代化進程,使城市管理中的服務、管理、監督等多個環節真正形成有機銜接、科學合理、高效有序的閉合系統,全面提升城市綜合管理能力與水平。