美麗的合川區。

小病不出社區、大病及時轉診，像等輕軌一樣等公交，鄉鎮的孩子也能通過網絡享受優質的教育資源……建設智慧城市，不僅是民生事，更是新型城鎮化的重要抓手。

2014年被稱為我國智慧城市建設元年，“智慧合川”也是從這一年起與中興通訊簽約打造。三年時間，如果說建設智慧城市如同燒開水，那么“智慧合川”這壺開水已經燒到了90℃。

三年建設

“智慧合川”讓市民受益

什么是智慧城市？從三年的建設情況來看，合川區給出的答案是：“加強政府決策能力，讓老百姓受益。”

昨日，重慶晨報記者在位于合川工業園區的中興通訊體驗了一番。

在合川信息資源中心，可以實時看到人口、宏觀經濟、政務等詳細的信息和分析。以“智慧合川”的子項目“智慧衛生”為例，市民在一臺箱形的健康一體機刷身份證后，就可以做心電圖、無創血壓、血糖、尿常規等6項基礎檢查。檢查的信息，也就是居民的個人衛生信息可以通過數據交換與共享平臺，與全區的醫院、藥店、婦幼保健院、體檢機構共享。

這樣一來，不僅可以省去多余的基礎檢查，而且可以合理地安排“小病不出社區，大病及時轉診”。就算在農村，也可以安排遠程診療。目前，合川全區已有150多萬人納入了居民健康大數據系統，每個人都有一份健康檔案，一刷身份證可以實時查看。

此外，區衛計委可以隨時查閱區域內醫療衛生行業各種最新的統計數據，加強宏觀管理，優化衛生資源配置。

社會治理

數據多跑腿，群眾少跑路

合川區是重慶城市發展新區工業化和城鎮化的主戰場，社會治理是一項高精度的工作。云計算中心是整個智慧合川建設的基礎和關鍵，可實現“智慧合川”網絡的高速數據交換功能及所有出口與外部互聯。

“智慧社會治理”匯聚了全區視頻、人口、地理信息，涵蓋“人、地、事、物、情、組織”的網格化管理智能信息。

依托智能終端系統，覆蓋了30個鎮街、412個村（社區）、綜治工作成員單位以及238家企事業單位和社會組織，基層干部、網格員、群眾安裝手機終端APP10萬余個，形成上下互動、內外聯通的信息共享網絡。

通過該系統，將收集上來的困難救助、就業幫助、就學資助等民生需求，分類推送給相關社會組織，引導開展“一對一”幫扶，促進供需對接。利用該系統廣泛推行“網上信訪”、“視頻調解”，讓“數據多跑腿，群眾少跑路”。截至目前，全區在線受理解決群眾信訪事項1570個，占信訪總量的51.2%，在線解答群眾法律咨詢6000余次，在線調解矛盾糾紛500余起。

截至目前，已流程化收集民情民意2萬余條，辦理民生實事3萬余件，化解矛盾糾紛1.1萬余件，事項辦結率達99%。全區刑事發案數、到區信訪人次逐年下降，連續三年公眾安全感指數保持在重慶市前5位，矛盾化解率保持90%以上。

服務民生

路況舉報，一個APP搞定

“智慧合川”除了上述兩個業務模塊，還有“智慧教育”和“智能交通”。

“智慧教育”在205所合川區學校部署無線+有線網絡，為2000名教師配備微課制作終端。其價值在于，優秀骨干教師就算退休了，其制作的課件仍然可以傳承下來，供以后的教學使用。此外，合川區所有的學生，都可以使用在線答疑、在線輔導、在線作業等應用。

“智能交通”讓合川市民等公交車可以像等輕軌一樣智能。全區已安裝了6個電子站牌，公交信息一目了然，未來將建設109個電子站牌。

合川區經信委主任袁曉欽介紹，市級專家庫專家秦培品曾評價合川區的智慧城市建設如同燒開水如今“智慧合川”這壺開水燒到了90℃。“移動市民中心”已經開發了安卓版本和IOS（蘋果）版本，并對隨手拍、辦事大廳、我要提問、路況、違章、違停隨手拍、旅游投訴等20個功能模塊進行建設，已完成工程階段驗收并投入試運行。

目前還有子項正在探索過程中。例如，“智慧城管”將實現包括下水道、窨井蓋等管理，“智慧家居”可以應用于學校，可以拍到誰從學校接走的孩子。此外，待子項開發完畢，如何實際用好這些大數據，是“燒開”這壺開水的必由之路。

本報記者 熊遠樹 陳翔

“智慧合川”建設成績單

智慧衛生：150多萬居民納入居民健康大數據，在各個醫院之間實現雙向轉診、醫療信息共享。衛計委獲得醫院數據，高效開展監督管理、疫情監測、應急指揮。每人一份居民健康檔案，隨時查看個人健康檔案信息。

智慧教育：教育資源公共服務平臺跨區域資源共享，100%教材電子化。13萬師生網絡學習空間，師生全面互動，80%線上教學率。知識地圖個性化學習，個體學習效率提升50%。

智能交通：監控系統安裝19輛執法車、9輛執法船、64輛大巴客車，配備50套單兵系統，對6個公交車站建設電子站牌（未來109個）。合川高清聯動視頻系統，對全區道路及江面進行高點廣范圍監控，聯動處理事故。

智慧社會治理：“合川區社會治理大數據系統”，配置了場所管理、人口管理、事件處理、分析研判等13個功能模塊，系統覆蓋30個鎮街、412個村（社區）、綜治工作成員單位以及238家企事業單位和社會組織，基層干部、網格員、群眾安裝手機終端APP10萬余個，形成上下互動、內外聯通的信息共享網絡。